海南自贸港封关：银联多举措服务，打造支付服务“互联互通”新生态

作为我国重要的金融基础设施和全球布局的银行卡组织，中国银联始终积极服务构建国内国际双循环新发展格局，助力国家高水平对外开放。

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，也是海南经济发展的里程碑。在深度服务自贸港封关建设的过程中，中国银联多措并举构建政企合作、行业合作协助封关的发展模式。

深化多方协同，构建政策落地“联动枢纽”

在行业合作层面，中国银联携手商业银行与合作伙伴发布自贸港主题卡和免税联名信用卡产品，构建“会员互通+积分叠加+支付优惠”的三重权益体系，助力免税场景线上线下数字化经营。联合退税代理机构正式上线银联离境退税解决方案，支持在海口美兰机场、三亚凤凰机场的口岸“离境退税”业务，支持在商圈开展的商户“即买即退”业务。平台合作方面，银联与多个OTA平台开展对接合作，支持按政府要求筛选指定文旅场景商户开展消费券和票根引流等促消费活动，进一步挖掘多元合作空间，激发自贸港消费活力。在政企合作层面，中国银联与海南省商务、旅文等部门密切合作，一方面以自身能力深度服务政府平台建设，实现与政府“数字海南”“酷游海南”“海南放心游”等平台对接，将银联数据服务能力、资金发放能力和用户经营能力服务于政府平台建设；另一方面积极承接政府消费券、以旧换新等提振消费项目，联合银行、商家共同投入资源与政府部门联手打造“购在海南”“游在海南”等系列惠民活动，助力海南国际旅游消费中心建设。在此过程中，中国银联始终将国家战略与地方实践深度融合，构建政企合作、行业合作的联动枢纽，以多方合作推动封关政策精准落地。

特色场景覆盖，打造支付服务“互联互通”

围绕海南“三区一中心”的战略定位，中国银联结合海南区位优势，重点建设旅游度假、免税购物、医疗康养等特色场景商户的银联受理。截至目前，银联受理网络已覆盖海南省内2074家酒店、民宿，全省4A级及以上景区门票支持银联支付；在免税购物方面，已实现现有离岛免税商户的受理全覆盖；在医疗康养方面，稳步推进岛内4500+两定机构医保个账支付清算模式切换升级，实现全省医保个账支付服务银联模式全覆盖。

封关后的海南，将以“世界的海南”为定位，成为国内国际双循环的交汇点，跨境支付互联互通是实现交汇的关键环节之一，银联则为境内外架起一座支付畅通的桥梁。从境内看，银联受理网络在自贸港的不断延伸，为当地居民与其他省市赴琼人群提供支付便利，也为封关后自贸港与内地的资金往来提供畅通渠道；从境外看，银联近年来持续推动支付便利化建设，已实现自贸港内“食、住、行、游、购、娱、医、学”等境外来华人士消费高频场景的广泛受理覆盖，扎实推进“外卡内用”“外包内用”“外卡取现”等服务落地。银联还在全球约50个国家和地区推进跨境支付互联合作，通过产业端的合作共建世界级的支付互联网络，助力自贸港与世界的支付畅通。

强化数字建设，筑牢金融创新“技术底座”

海南全岛封关不仅是国家高水平制度型开放的新起点，也让自贸港成为国家扩大高质量对外开放的“试验田”。面对当前世界的数字化风潮，银联的数字化能力也将助力这片“试验田”结出更为丰硕的果实。在数字化经营建设层面，银联一方面对接“海南智慧旅文综合应用系统（平台）”提供社零消费数据服务支持，助力政府完善消费大数据模型；另一方面持续构建数字化运营生态，夯实数据基础并持续与合作伙伴进行资源整合，助力合作伙伴营销实现精准“滴灌”。同时银联还将结合亚沙会、演唱会等本地大型活动，持续探索票根经济发展空间，开展票根、发票摇奖促消费的优惠活动，通过数字化能力做好文旅消费的下半场文章。

面向未来，中国银联将持续深化与海南自贸港的战略协同，坚持将“平台化、数智化、国际化”的企业发展战略融入到海南自贸港建设大局中，通过持续完善支付基础设施、深化国际支付网络合作、创新服务模式等举措，持续做好金融“五篇大文章”，在海南自贸港打造我国制度型开放探索提供金融领域的实践样本，为构建国内国际双循环新发展格局注入持久动力。