历经十几年谈判，5个县都划归邻国，如今现状如何了？

达里冈爱地区面积达2.3万平方公里，相当于北京市的1.4倍，这片草原的归属直接关乎中蒙两国边境稳定与双边关系。

早在清代，这片土地就是皇家牧场，战略位置突出，连接内蒙古与外蒙古高原。随着时代变迁，它成为中蒙边界谈判的核心焦点，经过长达八年拉锯，最终在1962年划归蒙古国。

边界谈判的曲折历程

达里冈爱地区位于内蒙古锡林郭勒盟北部，与蒙古国车臣汗部和土谢图汗部相邻，地形以高原为主，海拔平均1500米，年降水量不足200毫米。

清朝时期，这里被确立为皇家牧场，1691年多伦诺尔会盟后，清政府加强对漠北蒙古的统治，将这片土地大部分隶属车臣汗部，小部分属土谢图汗部，后直接归内务府上驷院管辖，由察哈尔都统负责，不纳入内蒙古六盟或库伦办事大臣辖区。

1912年清王朝灭亡，外蒙古在俄国影响下宣布独立，达里冈爱地区随之被实际控制。1913年中俄声明附件和1915年中俄蒙协约均明确规定，该地区属中国领土，不属于自治外蒙古。但蒙古方面通过行政措施逐步巩固占有，形成法理归中、实际属蒙的格局。

1943年，外蒙古将其改为苏赫巴托尔省，首府设在达里甘嘎，进一步加强管辖。1945年中苏友好同盟条约签订后，蒙古的控制更为稳固。

1954年，中蒙启动边界谈判，达里冈爱成为主要争议点。到了1962年4月，中国政府照会蒙古，建议正式谈判。同年10月，双方在乌兰巴托开始会谈，12月26日在北京签署中蒙边界条约，确定全长4710公里的边界线，达里冈爱正式划归蒙古国。

五县行政，资源分布

划界后，达里冈爱地区主要分为五个县，隶属蒙古国苏赫巴托尔省，包括巴彦德勒格尔县、翁贡县、达里甘嘎县、哈勒赞县和纳兰县。这些县总面积占省内三分之一，拥有1.5亿亩优质牧场，畜牧业产值占省内70%以上。苏赫巴托尔省是蒙古国畜牧业最发达省份，牲畜存栏量占全国18%，这些县作为核心区域，支撑了省内的经济。

巴彦德勒格尔县位于西部，资源以草场为主，畜牧业占比高。翁贡县在中部，水源条件相对较好，支持部分农业补充。达里甘嘎县为中心，首府所在地，行政职能集中，便于管理。哈勒赞县东部多丘陵，矿产潜力较大。纳兰县南部靠近边界，利于边贸活动。这些县的区划调整体现了蒙古国对该地区的整合，省内总人口约5.4万，面积8.2万平方公里，经济发展依赖自然资源。

不仅如此，矿产资源在这些县分布广泛，地下蕴藏煤和金属矿，开发活动逐步展开。靠近中国边境的优势，使边贸成为经济增长点，通过扎门乌德口岸，羊毛和肉制品年出口额达2亿美元以上。而且传统游牧模式导致草场退化问题突出，蒙古国推广围栏放牧和节水灌溉技术，缓解生态压力。

中蒙合作的深化路径

边界条约签署后，和平红利也逐渐显现，五县融入蒙古国经济体系，畜牧和矿业成为支柱，边贸活跃促进居民收入增长。

两国建立联合检测机制，共同应对土地荒漠化和沙尘暴，共享数据调整措施。未来，边贸潜力进一步释放，基础设施互联可能扩展，增强双边经济依存。