ICT趋势年会 | 王志勤：ICT迈入智能体新阶段

新一轮科技革命和产业变革加速演进，ICT技术正成为推动高质量发展、加快高水平科技自立自强、培育新质生产力的关键支点。

在“2026年ICT行业趋势年会”上，中国信息通信研究院副院长王志勤表示，ICT技术高度契合新质生产力高科技、高效能、高质量的内在特征，既在孕育新业务、新模式、新业态中塑造增长新动能，也在赋能实体经济、重构生产要素配置中持续提升全要素生产率。面向未来三年，中国信通院围绕产业、技术、应用与治理等维度，系统研判ICT产业发展的十大趋势。

01

AI成为ICT演进的第一变量

从技术演进看，人工智能已成为影响ICT产业走向的核心变量。王志勤指出，AI发展正从单点技术创新走向系统性重构：技术生态层面，开源体系、社区生态和普惠计划持续推进；应用层面，AI已从AI for Science、软件工程等率先突破的领域，逐步向重点行业渗透，形成广泛嵌入式、体系化的发展态势。

从产业规模看，2025年我国AI产业规模预计达1.2万亿元，到2028年有望增长至约1.8万亿元。预计到2028年，全球超过15%的工作决策将由智能体自主完成。

王志勤表示，当前AI发展已进入以智能体为核心载体的L3阶段，并正逐步向开放环境下的自主通用智能演进。面向未来五年，在部分行业中有望出现L4级创新形态，甚至探索L5级组织协作层面的突破。

与之对应的是模型能力的系统性提升。感知能力向多模态、全模态发展，学习能力从“数据驱动”迈向“经验学习”，推理能力在长链推理和泛化能力上持续突破，最终在决策层面以智能体为载体，实现自主决策执行与高效协作。

为支撑AI规模化应用，智算体系正在加速演进。在计算、互联、存储和软件四个层面，产业均出现显著升级：算力集群规模持续扩大，光电融合互联成为主流方向，存储容量和带宽不断提升，多模型协作和云边端协同成为重要特征。整体来看，产业正从2025年的生成式AI阶段，加速迈向“智能体+具身智能”的新阶段。

02

网络重构

智能连接成为新底座

在网络层面，ICT基础设施正在从“连接网络”向“智能连接”演进。一方面，移动和固定网络速率持续提升，骨干网正从400G、800G向T级演进，全光网络与算网融合不断深化，为算力资源的泛在接入和敏捷调度提供支撑。

另一方面，网络智能化正从L2/L3阶段向L4高阶自智网络演进，从单点智能走向网络全流程、全网元的内生智能，内生AI架构推动网络在感知、学习和自演进能力上的整体跃升。同时，网络形态正从地面网络向空天地一体化演进，融合地面蜂窝、低空无人机和卫星互联网，覆盖范围从广域走向太空和深空。随着卫星容量、激光通信等关键技术突破，手机直连卫星和卫星宽带业务体验正逐步向地面网络靠近。

在此基础上，通信、感知与计算的多元融合逐步深化，增强定位、多源感知、星地协同计算等能力不断涌现，进一步拓展了ICT网络的应用边界。

同时，AI发展也推动网络安全体系发生深刻变化。王志勤指出，安全正从“事后响应”走向“可预见、可演进”的智能化防御体系。通过安全大模型和多安全智能体协同，实现威胁预测、动态防御和闭环处置。具体路径包括：由静态防护转向动态隐藏防护目标；由事后分析转向事中威胁处置；由单点防御转向协同防御，最终构建具备主动适应能力的安全体系。

03

ICT深度赋能新质生产力

从应用和产业看，ICT对实体经济的赋能正从数字化普及迈向智能化跃迁。在制造领域，工业大模型、数字孪生和工业智能体加速落地，推动制造体系向零缺陷、可重构和自主化方向演进。预计到2028年，领先制造企业AI渗透率可达60%。AI正从“嵌入式应用”走向“原生能力”，通过基础模型、数字孪生和工业智能体，构建AI驱动的新型制造体系，催生零缺陷制造、可重构制造等新模式。

王志勤指出，数字经济在“十四五”期间已显著提升投入产出效率，数字经济投入产出比持续上升，宏观总成本率明显下降。面向“十五五”，数字经济将进入以智能化为特征的新阶段。预计到“十五五”收官之时，数字化与智能化发展将推动我国数字经济规模超过70万亿元，新型智能终端和智能体服务将成为重要引擎。

与技术和产业演进同步推进的，是数字治理体系的持续完善。数据治理、AI治理和平台治理不断深化，在国内夯实制度基础的同时，中国正以更加积极、开放的姿态参与全球数字治理，通过提出新理念、探索新规则、搭建合作平台，为全球数字治理贡献中国方案。

王志勤认为，面向未来，ICT产业的演进不仅是技术升级和规模扩张，更是支撑新质生产力成长、推动经济社会高质量发展的关键基础。在十大趋势的交织作用下，ICT正在加速走向一个以智能化为核心特征的新阶段。

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作者：蒋雅丽

责编/版式：王禹蓉

审校：王 涛 梅雅鑫

监制：刘启诚

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