77-20投票结果出炉，白宫宣布退群，特朗普发表全国讲话

最近美国接连发生三件大事，每一件都影响不小。

参议院以77票赞成、20票反对的结果通过了新的国防法案，9010亿美元的军费创下历史纪录。

紧接着白宫宣布暂停和英国的科技合作协议，而总统特朗普发表全国讲话，全程没提之前闹得沸沸扬扬的委内瑞拉动武话题。

这三件事看似独立，其实都围着一个核心转，咱们慢慢说清楚。

当地时间12月17日，美国参议院投票通过了2026财年国防授权法案，在此之前众议院已经在10日以312票赞成、112票反对的结果通过了这份法案，接下来只等特朗普签署就能生效。

这份法案的核心是9010亿美元军费，比特朗普今年5月要求的预算还多80亿美元，是美国历年国防预算中最高的一笔。

这笔巨额军费有明确的使用重点。

首先是提高现役军人薪酬，还会发放相关红利，确保军人福利。

其次是加强西南边境防控，部署国民警卫队和现役部队，主要用来拦截非法移民和毒品。

在军事装备方面，法案重点支持“金穹”导弹防御系统的开发，大幅增加“爱国者”导弹库存，同时提升高超音速武器、无人系统等关键技术的研发投入。

另外，美国对其他国家的援助也有明确安排，未来两年，美国每年会给乌克兰提供4亿美元军事援助，总额8亿美元，这笔钱主要用于支持美国企业向乌克兰提供军火。

同时，法案继续支持波罗的海安全倡议，给爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛三国的防务提供1.75亿美元。

对以色列的支持也没减少，会继续为“铁穹”和“大卫投石索”反导系统项目提供资金。

另外，法案还废除了2002年授权政府对伊拉克动武的决议，取消了对叙利亚的制裁。

值得注意的是，法案还对驻韩、驻欧美军规模作出约束，原则上禁止削减现有驻军人数，若要调整必须与盟国充分协商并证明符合美国国家安全利益，这也是国会通过立法手段制约政府权力的体现。

就在参议院通过军费法案的前一天，美国宣布暂停执行今年9月和英国签署的《科技繁荣协议》。

这份协议是特朗普9月对英国进行国事访问时签署的，重点聚焦人工智能、量子计算和民用核能等关键技术领域的合作，涉及310亿英镑的投资承诺，现在才执行三个多月就被暂停，引发不少关注。

美国方面给出的理由很明确，是不满英国在食品、工业品标准以及数字监管领域的相关政策。

白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯表示，希望英国在实施相关美英贸易协议承诺上取得实质性进展后，再重启合作。

英国政府官员已经确认了这一消息，首相斯塔默的发言人表示，双边谈判还在进行，这类复杂谈判需要时间。

其实美英之间的分歧早有苗头，英国对美国科技公司征收2%的数字税，让美方不满。

在食品贸易上，英国不允许美国牛肉、转基因食品轻易进入本国市场，理由是保护本国安全。

另外，英国最新的监管规定限制了美国互联网企业的数据处理行为，美方认为这影响了企业正常运营。

这次暂停协议，本质上是美国在向英国施压，要求对方在贸易和监管政策上做出让步。

这不是美国第一次暂停或退出国际协议，此前特朗普政府就有过多次类似操作，核心逻辑都是围绕美国自身利益，一旦觉得协议不符合本国需求，就会果断调整。

对英国这个传统盟友，美国依然坚持利益优先的原则，也让其他盟友看到，所谓的同盟关系在实际利益面前并没有那么牢固。

当地时间12月17日晚，特朗普在白宫发表了全国电视讲话，时长18分钟。

这是他第二任期以来首次发表年末全国讲话，在首个总统任期内，他并没有这样的惯例。

这次讲话的重点很明确，主要是宣扬自己的经济政绩，抨击前总统拜登。

在讲话中，特朗普一开篇就把矛头指向拜登，称自己接手时美国是“一团乱麻”，现在正在拨乱反正。

他描绘了美国经济的繁荣景象，声称“工资涨了，物价降了，国家实力雄厚，美国备受尊重”，还表示已经为美国争取到了巨额投资。

不过这些说法并没有得到广泛认可，相关事实核查显示实际投资数字与他宣称的有差距。

对于未来的经济政策，特朗普表示会很快提名新的美联储主席，且这位提名人“相信大幅降低利率”。

他还承诺会推出大规模减税措施，让美国家庭的房贷成本继续下降，同时将医疗费用上涨归咎于民主党。

值得关注的是，特朗普在讲话中提到自己自重返总统职位以来已结束8场战争，却完全没提委内瑞拉相关话题。

此前美国动作频频，以“缉毒”为由在委内瑞拉附近加勒比海域部署多艘军舰，特朗普11月底威胁可能“很快”通过陆路打击委内瑞拉“毒贩”，16日还下令封锁所有进出委内瑞拉的受制裁油轮，将马杜罗政府列为“外国恐怖组织”，引发外界对美国可能宣战的猜测。

之所以避谈这件事，和美国国内的反对声音有很大关系。

美国昆尼皮亚克大学17日公布的民调显示，63%的美国选民反对在委内瑞拉境内发起军事行动，仅有25%的受访者表示赞成。

当天国会众议院也以微弱差距否决了两项旨在遏制特朗普对委内瑞拉强硬攻势的决议，虽然决议没通过，但也能看出国内在这一问题上的分歧。

特朗普此时避谈，显然是考虑到国内民意，不想因支持率低迷再引发更多争议。

这三件事接连发生，不是巧合，背后反映的是美国当前的战略思路和内外政策逻辑，普通人也能看明白其中的关键。

美国的战略正在调整，看似军费增加，却在收缩部分海外投入，转向本土和周边。

对乌克兰的援助从之前的水平大幅削减，每年4亿美元的金额远低于拜登时期，同时废除对伊拉克动武授权、取消对叙利亚制裁，这些都是在减少远距离海外事务的投入。

而把军费重点放在边境防控、导弹防御系统和周边军事部署上，说明美国更看重本土安全和周边地区的影响力，尤其是在拉美地区，针对委内瑞拉的动作就是明显的例子。

盟友关系始终围着利益转，美国和英国的科技协议说停就停，充分说明所谓的“特殊关系”也得服从于美国的经济利益。

国内政治深深影响美国的对外政策，特朗普的全国讲话明显是为了应对中期选举和低迷的支持率。

路透社与民调机构益普索的民调显示，仅39%的受访者对特朗普的执政表现表示认可，他在经济问题处理上的支持率只有33%，物价成本管控方面的支持率更是低至27%。

在这样的背景下，他必须宣扬经济政绩、回避可能引发争议的战争话题，才能争取更多选民支持，这也导致美国的对外政策不得不向国内政治需求让步。

对普通人来说，这些变化带来的影响其实离我们不远。

美国增加军费、调整全球战略部署，会影响全球的安全局势和能源价格。

美英等国的贸易和科技合作变动，也可能波及全球，进而影响到日常商品的价格和供应。

看懂美国的这些操作，就能明白国际局势的变动从来都不是孤立的，背后都是利益的权衡和博弈。