多地推行雪假、春秋假，孩子放假家长不休怎么办？

12月3日，吉林市第二实验小学学生在吉林市纳美山谷度假区学习滑雪。当日，吉林省面向全省义务教育阶段学生设立的“冰雪假期”正式开启。新华社记者颜麟蕴/摄

　　□中国妇女报全媒体记者任然

　　“不调休、不补课、没作业！”继新疆、吉林的百万中小学生在雪场尽情撒欢度过雪假后，内蒙古呼伦贝尔的中小学生也将迎来翘首以盼的雪假。据呼伦贝尔市官方消息，义务教育1～8年级学生将于12月24日至28日放假5天，其间，不组织课堂教学、不布置书面作业，全力保障学生参与冰雪活动、提升综合素养。

　　而在四川成都，即将迎来寒假的中小学生还在回味11月中旬突然而至的秋假幸福，更满心期盼着下一个将与清明假期连休的超长春假。频繁的假期在让学生满心欢喜的同时，不少家长却被同一个问题困扰——孩子放假，家长不休怎么办？

　　接踵而来的短假期

　　“咱们学校要放秋假吗？”今年11月，四川官宣在全省中小学推行春秋假后，一名家长在群里抛出疑问，平日里相对平静的家长群顿时热闹起来。

　　“什么是秋假？”“居然在工作日放？孩子们都待在家里没人管怎么办？”“挺好的，能让孩子们多休息一下”“说是让孩子亲近自然，怕是要先‘回归’到老人家里吧”……各个家长群里讨论得热火朝天。

　　其实，春秋假并非新生事物，早年是农村学校为农忙设立的“农忙假”。2013年起，《国民旅游休闲纲要》等多项国家级政策陆续出台，支持地方探索中小学春秋假设置。今年3月《提振消费专项行动方案》及9月商务部等九部门文件，再次鼓励有条件的地方探索设置春秋假，助力消费提振与错峰出行。

　　教育部明确，各地各校可在保障教学时长和课程落实的前提下自主安排，呼应“双减”政策，为学生缓解学业压力、亲近自然创造条件。

　　“学生在假期中接触自然，会逐渐培养对自然的兴趣，而学校也能借此更深入地了解学生特点，为因材施教创造条件。”中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，春秋假核心逻辑是“以学生健康成长为导向”。因为，当前我国学生每日在校时间较长，春秋假能为他们创造亲近自然、了解社会的机会，这是政策设计的主要目的。

　　杭州市作为先行者，自2004年起开始实施中小学春秋假试点，湖北恩施土家族苗族自治州恩施市2014年跟进探索，均为后续推广积累经验。

　　2025年成为春秋假集中落地关键年，浙江、四川先后实现全省覆盖，湖北恩施州、广东佛山、陕西汉中也陆续出台实施办法并明确具体假期安排，江苏则鼓励有条件的地方试行，海南、河南、贵州等多地也提出探索方向，各地假期多衔接法定节假日或周末，提出部分配套托管服务，来推动政策落地。

　　除了春秋假，12月以来，吉林、新疆等地上学的青少年开始放雪假。在多则八九天少则五六天的雪假里，孩子们可以到雪地里撒欢，堆雪人、打雪仗，既锻炼了身体，又体验到了冬天独有的快乐。

　　寒假之外又放雪假，孩子们有了更多时间奔向校园外的广阔天地，也为冰雪旅游、运动休闲、文化体验等新型消费打开了“时间窗口”。

　　据银联商务大数据测算，雪假期间，吉林接待国内游客同比增长119%。约22万人次学生参与冰雪运动，约18万人次学生走进文博、科技、艺术场馆。

　　短假期的“烦恼”

　　今年11月12日，成都市中小学迎来首个秋假，成都某重点小学二年级班主任圆圆，特意回了趟老家陪伴父母。对于春秋假的实施，她非常支持，并表示放假对原有教学计划并没有太大影响。同时任圆圆也了解到，孩子们在秋假中或是有家人陪伴，或是参加各类有趣的活动，假期都过得十分愉快。

　　而成都某中学的家长们却满是愁绪。学校原本的秋假时间刚好与期中考试冲突，虽已特意将考试延期到秋假后的一周，但家长们仍不免担忧，“这样的秋假，孩子还能玩得开心吗？”

　　“面对改革中的‘成长烦恼’，需以发展眼光持续优化完善。”四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、四川省社会科学院研究生学院副院长、副研究员张筠表示，春秋假制度的推行，是顺应教育规律、回应社会关切的系统性革新。但他也坦言，“孩子放假、家长无休”的现实困境，确实是假期政策落地的重要考验。在他看来，“放得好”是基础，“用得好”才是关键，这也是改革的核心目标所在。

　　而在全国率先开展中小学春秋假的杭州，当地家长如今对此持什么态度？其相关经验与方案是否能借鉴？

　　“家长和孩子都喜欢这个政策。”杭州市浦沿小学校长王芳说，任何新教育制度的推行都必然经历认知过渡与实践磨合的双重过程，当学校将“全免费”的托管课程与“错峰出行”的研学理念相结合时，家长展现出很高的参与热情。

　　杭州市教育局相关负责人表示，春秋假实施20多年来社会反响良好、家长评价正面，大家认为其能分散学习压力、科学减负，助力学生身心健康成长，并能错峰出行创造条件，降低出游成本、提升了游玩质量。

　　此外，杭州市教育局相关负责人也坦言，当前职工年休假制度尚未全面落实，导致“孩子放假、家长无休”的结构性矛盾仍旧存在。为破解这一难题，杭州市今年创新推出“春假免费托管”服务，在全市设置278个托管点，服务学生7274人，获得家长广泛好评。这一举措有效缓解了双职工家庭子女看护难题。

　　短假期，不能“一放了之”

　　实际上，四川在发布全省实施中小学春秋假制度的通知前，已充分借鉴春秋假先行城市经验，以“因地制宜、合理设置、协同推进”为原则，尊重区域与学段差异，鼓励错峰安排，并推出多重保障举措破解家长“陪假难”“带娃难”。比如支持用人单位为有未成年子女的职工提供弹性休假、错峰休假及调休补休，学校同步提供免费兜底托管与特色活动，公共文旅场所推出优惠开放政策等。

　　为了纾解放假“堵点”，破除游玩“痛点”，吉林省在放雪假前经过多轮研究、论证和评估，力求破除“孩子放假家长上班”“有了假期却无处可去”等痛点堵点。例如，当地教育部门要求各学校“不布置书面作业”，人社部门鼓励机关企事业单位分段休假、错峰休假，文旅部门协调各类活动场所，推出学生免费、家长七折（最高减300元）的优惠等。“目的就是让孩子们增强体魄、热爱冰雪、快乐成长。”吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝说。

　　在官方推出多项“帮带娃”保障举措的同时，“要放大家一起放”“孩子们需要春秋假，家长们也需要”的呼声愈发强烈，带薪休假的落实也随之被推上热议焦点。

　　专家普遍认为，孩子短假期的实施是落实带薪休假的重要契机。二十一世纪教育研究院院长熊丙奇表示，要让春秋假“用得好”，教育部门应协调劳动人事部门，统筹中小学放假与职工带薪休假安排，推动机关、企事业单位落实制度，鼓励职工分段灵活安排年休。

　　中国消费经济学会原会长杨继瑞直言，“钱袋子在家长手里，安全责任也在家长身上”，忽视家长休假权益既无法释放消费潜力，还可能引发安全隐患，建议推行“分批次错峰休假”模式，形成“有假可休、有家可陪、有钱可花”的消费格局。

　　目前，各地一些实践探索，已在印证孩子短假期与带薪休假联动的可行性。宁波一家公司，在秋假期间也给员工放假，并明确是带薪休假。今年绍兴市在推出的多项配套举措中，强调各地要落实带薪休假制度，引导用人单位建立与春秋假衔接的休假制度，优先保障有未成年子女职工的调休补休。

　　而对于雪假来说，其价值不仅在于“放假”，还在于以“雪”为核，进一步释放冰雪消费潜力，持续推动“冷资源”向“热经济”转化。因此，雪假与春秋假一样面临着如何“用得好”的问题。

　　有专家表示，雪假与“带薪休假”“错峰休假”等制度衔接，有助于缓解“扎堆出游”压力，优化文旅供给结构。然而，将雪假制度化，必然涉及企业用工成本、行业休假公平性及教学周期衔接等问题，因此，雪假的设计也不能简单地“一放了之”。

　　对此，吉林已探索出可借鉴的实践经验：在假期调剂上，通过“弹性用工+补休”模式，引导企业在生产淡季安排员工休假，旺季轮班补产，减少对生产经营的冲击；在政校企协同上，搭建研学平台整合雪场与非遗资源，开发“运动+科普+民俗”融合课程等。

　　当家长们逐渐意识到，雪假、春秋假或许正是推动带薪休假落地的绝佳载体，他们对这一假期的支持也将愈发坚定。大家普遍认为，唯有严格落实带薪休假，雪假、春秋假的育人价值与社会价值才能充分释放，相关政策红利也将惠及更多家庭。而这种教育政策与就业保障的协同发力，终将构建起更具温度的教育与就业生态。