“别老哀叹没改变中国，美国先抄作业吧”

【文/观察者网 柳白】

“想让美国再次伟大？尝试学学中国吧。”12月18日，彭博社刊出美国华裔中国问题专家裴敏欣（Minxin Pei）的评论文章指出，美国过去几十年试图通过自由贸易改变中国是一种战略误判，中国的经济改革措施并未削弱自身发展，反而走上了国家振兴的道路。

作者主张，美国与其沉溺于哀叹和指责，不如尝试学习中国的战略思维：聚焦国内稳定和长期国家复兴，避免战略分心，通过灵活、务实的对华策略维持竞争中的相对稳定，持续对抗和意识形态执念只会增加冲突风险。

文章写道，如今，美国试图通过自由贸易改变中国的想法已然失败，这是公认的事实。过去四十年来，中国从未掩饰也从未偏离其以经济发展为中心的长期战略，中国通过经济改革焕发了新的活力。

“与其哀叹这一事实，或指责此前的美国领导人未能更早识破中国的战略，美国不如直接模仿这一战略，以强化自身的经济和政治体系。这种模仿并非奉承，而是最彻底的回应。”

文章称，自上世纪末，中国就把长期战略使命定义为“反对霸权主义和强权政治”，以及“努力建立新的国际政治秩序和新的国际经济秩序”，这些关键政策表述一直是公开的，美国情报机构不太可能没有注意到。

然而，美国决策者却很容易低估这些言辞。考虑到20世纪90年代初中美之间巨大的经济差距——1992年中国的名义GDP仅相当于美国的6.5%（按美元计价），将中国纳入所谓的“自由秩序”，在当时看起来是一场风险不高的赌注。

此外，美国真正陷入狂妄自大的时刻，其实与中国毫无关系。2001年小布什入主白宫后，其幕僚团队旋即将中国国力的快速崛起判定为“主要威胁”（彼时，中国大陆按美元计价的GDP仅为美国的 13%）。然而，这些幕僚却转而选择了在伊拉克推动政权更迭。

12月18日，江苏太仓，苏州港太仓港区集装箱码头作业繁忙有序。 IC Photo

阿富汗与伊拉克的两场“永无止境的战争”，最终耗费了美国约3万亿美元，还将其拖入长达十年的泥潭。与此同时，中国大幅缩小了与美国的实力差距。到小布什政府任期结束时，中国大陆的GDP已升至美国的 32%。这并非源于美国的接触政策，而是因为美国自身分心他顾。

作者表示，特朗普第一任期猛烈抨击前任政府的天真，并在各个方面与中国对抗。这两种冲动都可以理解，但同样是错误的。相互指责无助于解决美国面临的挑战，而持续对抗只会增加爆发灾难性冲突的风险。

更明智的做法是领会中国的洞见。中国在1978年就将恢复稳定视为经济现代化的先决条件，也就是“拨乱反正”，美国同样首先需要整顿自身——重建工业基础、加大科技投资、改革教育体系，并缩减不可持续的财政赤字。

美国领导人应学习中国，始终聚焦于国家力量复兴这一长期目标，同时在短期内采取灵活策略。应当放弃改变中国、重现20世纪90年代美国霸权的宏大幻想，转而接受临时性、交易式的安排，例如10月中美达成的经贸协议。

尽管美国无法将这种交易式协议视为决定性胜利，但它们有助于在竞争中维持相对稳定的均衡，从而避免高昂损失，比如中国对关键矿产实施禁运，乃至中美双边贸易彻底崩溃所带来的巨大经济冲击。

怀疑者或许担心，这种战术灵活性会滑向绥靖。事实上，控制紧张局势不仅需要审慎让步，也需要真实可信的施压威胁，包括征收高额关税以及实施新的技术出口管制。与此同时，中国势必会趁态势暂缓之机提升自身实力。美国也必须采取同样的行动。

文章写道，美国在科学和技术方面相对于中国的优势正在迅速缩小。保持领先的唯一途径，是推行真正的“美国优先”战略：优先考虑政治稳定、有效治理和避免战略分心。这些正是中国启动现代化进程时最为关切的问题。

要实现这些目标，美国政府需要调整乃至逆转当前的诸多政策，不仅不应削减对科研和高等教育的联邦支持，反而应大幅增加这两方面的投入。

据美国国家科学基金会数据，2012年至2022年间，联邦政府对研发资金的资助占比从总额的28%降至18%。如果这种趋势持续，很难想象美国能保持对中国的技术领先优势。

经合组织（OECD）报告显示，2023年，中国研发支出增速达到8.7%，继续超过经合组织成员国、美国（1.7%）和欧盟（1.6%）的平均水平。2023年，全球研发投入最大的两个国家是美国和中国，两国之间的研发总支出（GERD）差距显著缩小。按购买力平价（PPP）调整后的美元计算，中国的研发支出达到美国GERD的96%，高于十年前的72%。

8月18日，甘肃敦煌熔盐光伏电站。 IC Photo

对美国来说，同样紧迫的是，应增加而非削减对清洁能源的政府支持，这一领域目前中国拥有巨大领先优势。成功吸引勤奋的移民，有助于美国保持相对于中国大陆的人口优势。如果H-1B签证限制得以实施，美国有可能把人工智能、量子计算和新材料等关键新兴技术的优势拱手让出。

作者最后提醒特朗普政府，在面临如此多国内挑战的情况下，必须不惜一切代价避免在海外进行潜在的军事冒险。一次拙劣的委内瑞拉政权更迭尝试，将再次成为中国的“天赐良机”。

“如果说美国应该从中国的经验中学到什么，那便是：着眼长远方能制胜。如今，轮到美国韬光养晦（bide its time），明智地把握时间窗口了。”文章写道。

值得一提的是，前美国总统国家安全事务助理沙利文也曾多次提到，无论明里暗里，美国几十年来改变中国的努力都没有成功。

他在去年2月的一场活动中表示，中国是目前唯一一个既有意愿重塑国际秩序，又确有经济、外交、军事和技术实力能将其实现的国家。“这意味着，即使是竞争，美中也必须找到共存之道。”

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