江苏“无废城市”建设多点开花

原题：项目入库、工厂闭环、智能监管三箭齐发

江苏“无废城市”建设多点开花

“2024年，公司被纳入江苏省‘无废城市’建设项目库，近期顺利获得财政奖励资金1241万元，这是对我们深耕资源循环领域的莫大肯定!”近日，江苏海宝资源循环科技有限公司行政部主任卢飞告诉记者。据了解，近两年江苏省级财政已累计投入2.498亿元，为全省“无废城市”建设注入资金动能。

项目入库，今年下达1亿元奖励资金

今年，省财政厅、生态环境厅联合下达2024年度“无废城市”建设项目奖励资金1亿元，专项支持各地已完工且环保投资额500万元及以上的入库项目建设。

作为绿色发展赛道上的新锐力量，位于南通如东县的江苏海宝资源循环科技有限公司，斥资10亿元打造年处置60万吨废铅酸蓄电池(含铅废料)综合利用项目。凭借多项国际领先的核心技术，公司成功构建起“回收—利用—再生产”的全链条闭环产业链，让废旧电池“变废为宝”。

卢飞介绍，项目在环保设施上累计投入近1.3亿元，采用全自动封闭破碎分选、铅膏富氧侧吹、余热回收循环利用等关键技术，实现了生产过程全封闭运行、资源全量再利用、能源全流程循环，污染排放指标仅为同行业平均水平的1/10，能耗较传统工艺降低超30%，真正做到了“绿色生产”。

记者从省财政厅自然资源和生态环境处获悉，2023年江苏省建立省级“无废城市”建设项目储备库管理制度，2024年启动项目入库申报工作，对积极创建的市县实施基础奖励、项目奖励、表彰奖励。此次资金分配覆盖全省30个市县的50个重点项目，总环保投资额超9亿元。南京市区、南通如东县、无锡江阴市等地区凭借项目规模和技术优势获得重点支持。

“无废工厂”，让废物在车间“闭环回流”

“过去减废多被视为环保部门的任务，推进‘无废工厂’后才发现，它更像一套生产管理方法——从源头把废物流量压下去，把可回用的资源重新拉回到制造体系里。”SEW-电机(苏州)有限公司相关负责人表示。如今在苏州，“无废工厂”已变成企业、园区的行动指南，成为破解工业固废治理难题的“金钥匙”，财政的专项支持更成为破解工业固废治理难题的重要支撑。

在SEW-电机(苏州)有限公司的生产车间内，固体废物不再以“堆放区”的形态出现，而是以“工序节点”的方式被纳入管控：哪里产生、如何分类、何时转运、去向何处，都被流程化、标准化固化。这些措施并非单点“技改”，而是贯穿采购、生产、仓储、物流的系统协同，形成“减量—回用—再生”的链条，降本增效的同时，把环境风险降到可控、可追溯的范围内。

“无废工厂”的内核究竟是什么？苏州市生态环境局相关负责人解释，它不是简单追求“废物处理得更干净”，而是追求“生产系统更高效、更节约、更少外排”。根据《江苏省“无废城市”建设奖励办法(试行)》，省财政采取“考核奖励”与“项目清单”相结合的方式，从省级生态环境保护专项资金中安排奖励资金，其中支持苏州“无废城市”建设的资金达2413万元，重点支持“无废工厂”“无废园区”等项目，涵盖技术研发、设备更新等关键环节。

一网统管，让固废管理更智能

“锡山区某偏僻路段发现疑似固废非法倾倒点!”近日，无锡市民通过无废城市综合管理平台的“随手拍”功能上传了一组照片。接到线索后，平台立即启动智能调度，通过融合公安城市夜鹰系统、无人机巡查数据进行AI分析，快速锁定嫌疑车辆轨迹，随即向生态环境、城管、公安等部门推送派单信息。不到24小时，执法人员完成现场核查、取证定损，涉事企业被约谈整改，这起跨部门协同处置的固废污染隐患得到高效化解。

在省财政3710万元专项资金的支持下，无锡市无废城市综合管理平台今年全面投入使用，从平台研发、系统升级到运维服务全程给予支撑，让固体废物从产生、转移到处置的全流程实现“一网统管”。

“我们整合了工业固废、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大类数据，打通了20多个部门的信息壁垒。”无锡市生态环境局相关项目负责人介绍，平台构建了覆盖固废全生命周期的闭环监管体系，通过“固废一张图”可实时查看各类固废的产生量、转移路径和处置去向。市民可通过“无废学院”学习固废分类知识、“随手拍”举报固废污染线索、“金点子”提建议。

省财政厅自然资源和生态环境处负责人表示，下一步，江苏将围绕构建无废产业链、提升飞灰和大宗工业固废资源化利用能力、强化信息化智能化环境监管等，持续优化财政支持政策，完善资金分配模式，强化项目监督绩效。同时联动税收优惠、金融支持等政策，培育更多资源循环利用产业集聚区，助力实现2027年“无废城市”建设初显成效、2035年全面建成的目标，将无废理念融入经济社会各领域，为江苏高质量发展注入源源不断的绿色动能。(杨民仆)

来源：新华日报