伴随国内空气质量的稳步提升,生态环境部近期已启动环境空气质量标准的新一轮修订工作。根据15日对外公布的标准修订征求意见稿,PM2.5、PM10等多项大气污染物的排放限值将进一步收紧,彰显了我国持续推进空气污染治理的决心。
征求意见稿明确了本次修订的核心调整方向:PM2.5年均浓度达标值将从现行的35微克/立方米收紧至25微克/立方米;PM10年均浓度达标值则由70微克/立方米下调至50微克/立方米。气态污染物方面,二氧化硫年均浓度达标值从60微克/立方米降至20微克/立方米,二氧化氮年均浓度达标值由40微克/立方米收严至30微克/立方米,各项污染物的管控标准均实现大幅提升。
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此次为何要进一步收紧污染物限值?核心原因在于日益丰富的研究证据已充分证实,PM2.5污染是导致人群疾病负担的主要危险因素之一,其危害程度堪比高血压、吸烟、高血糖等已知高危因素。因此,PM2.5成为本次标准修订的首要核心关注污染物。
PM10与PM2.5存在组分上的包含关系,在修订PM2.5限值的过程中,相关部门也同步考量了二者的关联特性,对PM10限值进行了协同调整。而二氧化硫、二氧化氮这类气态污染物,不仅自身会对人体健康造成直接影响,更是形成硫酸盐、硝酸盐等颗粒物的关键前体物质,对PM2.5的生成有着重要贡献。基于此,本次修订不仅兼顾了这两种气态污染物的直接健康危害,还重点考量了它们对PM2.5污染的间接影响,最终决定同步收紧其排放限值。
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为确保标准平稳落地,新修订的环境空气质量标准将设置颗粒物浓度过渡限值。具体来看,2026年至2030年为过渡期,期间PM2.5年均浓度达标值暂定为30微克/立方米,PM10年均浓度达标值暂设为60微克/立方米;待过渡期结束后,自2031年起将全面执行修订后的最终限值。
之所以设置过渡期,主要是考虑到当前的实际治理现状。据介绍,目前国内仍有120多个城市的PM2.5年均浓度处于25至35微克/立方米之间,尚未达到本次修订后的最终标准。若直接从现行的35微克/立方米一步到位收紧至25微克/立方米,多数城市将面临陡增的治理压力。设置五年过渡期,既能为这些城市提供充足的准备时间,也能通过适度的压力倒逼其加快治理步伐,确保新标准的顺利实施。
随着室外环境空气质量标准的不断提升,公众对健康呼吸环境的需求也日益增强。
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