日本迫使苹果调整iOS规则大幅降低苹果税，中国继续人傻钱多？

12月18日，为遵循日本最新实施的《特定智能手机软件竞争促进法》，苹果公司对日本地区的iOS应用政策进行了合规性调整。

新规赋予了日本开发者两项关键权利：一是可通过App Store以外的第三方应用商店分发其iOS应用；二是可以在应用内直接集成如PayPay、LINE Pay等第三方支付系统，无需强制使用苹果的支付渠道。这一调整被视为日本在数字市场竞争规则领域的一次重要实践，直接影响了苹果在当地封闭的生态系统商业模式。

将目光转向中国，情况就截然不同。

根据2025财年数据，苹果在大中华区的单季营收高达144.9亿美元，规模是日本市场（66.4亿美元）的两倍以上。但令人费解的是，如此庞大的市场分量似乎并未转化为同等程度的规则制定话语权。

中国现行的监管框架，如App备案制度，其监管重心在于应用的内容安全、数据合规与市场秩序，好比是为所有上架应用建立“户籍档案”，但并未触及苹果生态的核心利润机制——即对应用分发渠道的垄断地位和高达30%的“苹果税”支付抽成。这就像小区物业只审核住户身份，却不过问垄断了小区所有建材生意的超市要抽多少成。

事实上，国内消费者和开发者对于“苹果税”以及支付限制的不满由来已久，相关讨论多有发生。例如在2025年10月，55位国内苹果用户联名向国家市场监督管理总局递交举报信，举报苹果公司在中国市场存在滥用市场支配地位的行为，直指“苹果税”和“围墙花园”式生态系统。举报人认为，这一收费模式导致中国消费者承担了全球最高的数字服务成本，构成不公平高价。对此，举报信请求国家市场监督管理总局依法立案调查苹果公司在中国市场的经营行为，并责令其整改。

但这些来自市场的呼声，似乎并未能有效推动监管层面出台足以改变现状的实质性措施。与日本通过立法直接“拆墙”的路径相比，我们的应对显得格外迂回不作为。

更值得关注的是，这种对苹果生态的“围剿”已成为一场全球性行动。欧盟的《数字市场法案》已强制苹果在欧洲开放应用侧载；韩国通过修法要求允许第三方支付；美国法院也判决苹果不得禁止开发者引导用户至外部支付渠道。环顾四周，多个主要市场都已拿起法律工具，直指苹果商业模式的“围墙花园”。

在此背景下，不得不对相关监管部门的作为提出一些疑问。工信部等部门在推动网络普惠、整治违规App等方面的工作确有成效，但在面对苹果这类全球巨头构建的、涉及巨大利益分配的生态壁垒时，其行动速度与力度却常常让公众感到焦急与不解。当其他市场纷纷进行精准反垄断干预时，我们是否过于满足于“备案管理”这类基础治理，而缺少了直面核心利益问题、为国内开发者和消费者争取更公平市场环境的决心与魄力？

守着全球数一数二的市场规模，我们本应有更多的筹码和底气，而不是一而再再而三地被苹果当成猴耍。