亚洲首例！苹果在日本开放外链等第三方支付，费率低至10%

2025年12月18日，日本《特定智能手机软件竞争促进法》（The Act on the Promotion of Competition for Specified Smartphone Software）开始施行，作为法案认定的“指定提供商”，苹果官网刊发整改公告，被迫在日本开放了外链等第三方支付渠道，费率最低10%，最高21%，同时还开放了第三方应用商店等替代分发渠道。1

日本成为了亚洲第一个打破苹果App Store应用内购买（IAP）与应用分发双重垄断的国家。

法案第8条第2款规定，苹果在日本地区App Store必须开放外链等应用外第三方支付方式，即日本开发者有权使用苹果IAP系统，也有权在App内设置按钮、链接等功能，引导用户跳出 App，前往网站等外部渠道购买数字商品及服务。在该支付场景下，苹果税费率为10%-15%，比中国苹果税标准费率少收了至少15个百分点。

（苹果开发者官网公告截图）

法案第8条第1款规定，苹果在日本地区App Store必须开放应用内第三方支付方式，即外链引导不是第三方支付的唯一选择，用户还有权在 App内直接使用PayPay、LINE等第三方支付工具购买数字商品及服务。在该支付场景下，苹果税费率为10%-21%，比中国苹果税标准费率少收了至少9个百分点。

（苹果开发者官网公告截图）

法案第7条第1款规定，苹果还必须在iOS上允许第三方应用商店，同时允许通过网页侧载方式分发App，苹果对其中产生的数字商品及服务交易收取5%的核心技术费。

（苹果开发者官网公告截图）

日本是仅次于美国、欧盟与中国的苹果全球第四大营收市场，2025财年营收贡献为2047亿元人民币，相当于中国的45%。迄今为止，苹果公司在美国、欧盟、日本均已执行开放降税政策，例如在外链第三方支付方面，美国直降为零，欧盟降至首年12%、次年起10%，日本降至最低10%。

在苹果全球营收前四个市场中，有且仅有中国还在经受苹果在应用支付与应用分发环节的双重垄断，持续缴纳30%的标准苹果税。

（苹果支付渠道以及佣金政策对比，根据苹果开发者官网信息整理）

2025年7月29日，日本公平贸易委员会（JFTC）公布了法案附属法规与执行细则2，详细列举了苹果不得从事的数十项“妨碍”行为，例如对使用第三方支付的日本开发者收取过高的佣金、施加不合理的技术限制等，再如通过恐吓性的页面设计，导致用户怀疑第三方支付存在隐私、安全等问题而不愿使用。

2025年3月31日，日本公平贸易委员会指定了必须遵守法案义务的软件提供商，其中苹果公司以及子公司iTunes KK在基本操作软件、应用商店、浏览器都构成日本版的“守门人”，谷歌公司则是基础操作软件、应用商店、浏览器、搜索引擎的日本版“守门人”。3

2024年4月26日，日本国会正式通过《特定智能手机软件竞争促进法》，法案效仿欧盟《数字市场法》，授权日本公平贸易委员会通过指定具有垄断地位的软件提供商，对其施加一系列禁止行为与合规义务，旨在为日本营造一个良性的手机移动生态竞争环境，刺激创新与消费。

在向日本公众公开解释立法目标时，众议院议员、自民党竞争政策调查会干事长小林史明表示，“如果日本长期落后，可能会出现只有欧盟地区App Store收费较低、只有欧盟用户受益，日本公民却无法享受这些优惠的情况。”他还解释了迅速推进立法的必要性，“相当多的日本开发者已经对App Store等应用商店的寡头垄断表示担忧。”4

日本公平贸易委员会公开解释了法案带来日本民众的诸多好处，例如打破苹果IAP垄断，引入更多的替代支付选项，将为民众带来定价更为灵活的数字商品及服务。5

（苹果开发者官网日本整改方案公告：https://developer.apple.com/support/app-distribution-in-japan/-terms）

附注1：https://www.jftc.go.jp/en/pressreleases/yearly-2025/July/250729.html

附注2：https://www.jftc.go.jp/file/MSCA_Guidelines_tentative

_translation.pdf

附注3：https://www.jftc.go.jp/en/pressreleases/yearly-2025/March/250331.html

附注4：https://japan.cnet.com/article/35215865/

附注5：https://www.youtube.com/watch?v=MhFy5e_-jBo

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