湖南桃江牛田镇：监督服务双发力 激活村强民富新动能

本文转自：人民网-湖南频道

“在家门口上班，每月能挣4000多块，还能照顾老人小孩，比外出打工舒心多了！”湖南益阳桃江县牛田镇湘宜服饰生产车间里，清塘村村民丁运春手指翻飞间笑意盈盈，谈起这份“家门口的工作”，满是知足。如今该镇已有500余名村民像她这样依托本土企业实现就近就业，这背后是职能部门精准服务与镇纪委全程监督的双重支撑。

就业是民生之本，更是乡村振兴的关键抓手。2024年初，牛田镇党委政府在走访调研中发现，镇域内不少农村妇女因照顾家庭难以外出，“就业难”问题制约了增收；同时，部分村集体资产长期闲置，未能转化为增收动能。镇纪委同步跟进监督，迅速向镇党委、政府反馈调研情况，最终锁定乡友创业资源作为破局之道。

经多轮对接，在外从事服装行业的乡友徐新和受邀回乡创办双宜制衣厂。项目落地初期，面临场地难题，清塘村闲置水泥厂地块恰能匹配需求。“集体资产交易必须全程规范透明，既要让企业安心，更要保障集体利益。”镇纪委第一时间介入场地出租监督，从协议拟定、“四议两公开”民主决策程序，到租金核算、合同备案，全程查阅会议记录、走访村民代表、审核合同文本，确保每一个环节阳光规范。

“纪委监督给我们吃了定心丸。”徐新和表示，他因此加快投资进度。2024 年5月项目动工后，镇经济发展办等部门组建服务专班跟进，15天完成场地平整，20天打通进厂公路，1个月完成水电接入。同年8月，占地2600平方米、拥有4条生产线的制衣厂正式投产，同步上线5家网店，线上日均销量超1万件，首批吸纳400余人就业，员工月均工资超4000元。

企业发展让村集体与群众实现双赢，清塘村通过场地出租年增集体收入8万余元。2025年初，徐新和兄妹计划扩建湘宜服饰项目，村“两委”筹资新建1300平方米标准厂房出租。镇纪委再次全程跟进监督，聚焦资金使用、工程质量、租赁定价等关键环节，确保集体资金用在实处。同年8月项目投产，新增100余个就业岗位。

“以前闲散人员多、矛盾不少，现在大家忙着挣钱，收入涨了，乡风也更文明了。”清塘村“两委”负责人算了笔账：两家制衣企业每年为村集体带来10万余元稳定收入，反哺道路修缮、养老服务等民生实事。这正是“监督护航 + 服务提速”的成效 —— 纪委守牢“规范线”，职能部门打通“堵点路”，乡贤激活“新动能”，集体资产焕发“新活力”。

如今的清塘村，制衣厂车间里机器轰鸣，村民们忙着裁剪、缝纫，脸上满是干劲；休闲广场上，老人孩童悠然自得。从闲置资产到“致富工厂”，从“就业难”到“增收易”，牛田镇以精准监督筑牢规范底线，以协同联动激活动能，村强民富的“交响曲”在乡间持续奏响。（温德民 郭益丰）