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根据《政治报》(Politico)12月16日报道,民主党人对2026年中期选举寄予厚望,期待能再掀“蓝色浪潮”,但残酷的现实数学却给他们泼了一盆冷水。尽管此次他们只需净增三个席位就能掌控众议院,远少于2018年的二十多个,但要达到当年235席的舒适多数,难度却陡然增加,这背后正是多轮“不公正选区划分”(gerrymandering)的恶果。
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政治行动委员会“团结美国”(Unite America)执行董事尼克·特罗亚诺(Nick Troiano)直言,“浪潮式选举”时代可能已结束,这对响应多数选民意愿的系统是一种损害。他指出,党派性的“不公正选区划分”已让多数选区变为“安全席位”,竞争性席位比以往任何时候都少。回溯2018年中期选举前,共和党控制着31个特朗普以不到5个百分点优势获胜或甚至输掉的选区。但展望2026年,共和党控制的这类席位只剩下区区14个。
在“浪潮式选举”中,一个政党的大幅获胜,往往源于全国选民朝同一方向转变。例如,2018年,民主党候选人在98%的选区中都超越了希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在2016年的得票率。赢得选举不仅取决于选民的转变,更取决于他们能否转变到足以“跨越那条线”,将选区从一个政党手中“翻转”到另一个政党。如果选区本身就势均力敌,那么它被翻转的可能性就大得多。2018年,民主党翻转的席位中,有四分之三都处于“最具竞争力区域”,即在总统选举层面,两党差距在5个百分点以内。
尽管如此,明年仍有足够的竞争性选区,让民主党有很大机会夺回众议院,甚至有望取得比2018年更大的胜利。今年11月新泽西州和弗吉尼亚州的州长选举结果令他们备受鼓舞,民主党候选人的表现与上一个总统选举年相比,甚至比2017年还要出色。曾负责2018年民主党国会竞选委员会(DCCC)的策略师丹·塞纳(Dan Sena)对此充满信心,他认为民主党需要足够的席位,这样一旦他们掌握了议事槌,就能有效执政,反击特朗普政府。
根据《政治报》对众议院书记官和《下层选票》(The Downballot)提供的总统和国会选举结果分析,民主党在2018年众议院的大规模翻转,得益于大量“低垂的果实”,而这些在明年的中期选举中已不复存在。当年共和党需捍卫25个两年前被希拉里·克林顿赢得的选区,而明年,他们只需捍卫3个被副总统贺锦丽(Kamala Harris)赢得的选区。在竞争性区域之外,2018年翻转席位的难度就大得多了:特朗普以5到10个百分点优势获胜的18个席位中,民主党只拿下了4个。明年,民主党若想像2018年那样获得235个席位,除了横扫所有高度竞争的席位外,还必须至少赢得8个特朗普在2024年以超过5个百分点优势获胜的席位——而且这个数字可能随着进一步的选区重划而增加。他们在真正的摇摆席位上犯错的空间也更小。
“不公正选区划分”是众议院地图不断缩小的主要原因。2020年美国人口普查后的党派性选区重划,就已经减少了战场席位。例如,2020年选举后,有93个国会选区在总统选举层面差距在10个百分点以内。但当选区地图重新划分后,这样的选区只剩下79个。在“浪潮年”,民主党仍然可以在一些“深红”选区中有所作为。2018年民主党翻转的最“红”的选区是俄克拉荷马州第五区,特朗普两年前在那里以约13个百分点的优势获胜。2026年,民主党国会竞选委员会(DCCC)已将特朗普以18个百分点优势获胜的田纳西州第五区列为目标。发言人维特·谢尔顿(Viet Shelton)表示,民主党在2024年表现出色,将共和党多数优势缩小到近一个世纪以来的最低点,展望未来,选民信任民主党而非“激进共和党人”。
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前民主党国会竞选委员会执行董事塞纳认为,即使并非所有席位都能被翻转,扩大目标范围对民主党来说也有好处,能发现“宝藏”和“措手不及的现任议员”。中期选举的一个悬而未决的问题是:当前的选区重划之战将如何进一步改变战场格局。在特朗普的敦促下,得克萨斯州从坚定的民主党选区中划出了几个共和党“安全席位”,反而让民主党控制的两个战场席位变得对共和党更有利。北卡罗来纳州第一区也因重划而变得更“红”,这将迫使民主党比2018年承担更多的防守任务。
全国共和党国会委员会(NRCC)发言人迈克·马里内拉(Mike Marinella)反驳道:“众议院共和党正在进攻,而民主党已经手忙脚乱地捍卫那些迅速从他们手中溜走的席位。他们突然谈论在‘深红’地区竞争,这简直是绝望的表现。他们正在兜售不切实际的‘白日梦’选区,但每个人都知道那是一场雄心勃勃的‘自杀式任务’。”民主党也以自己的选区重划行动作为回应,因此,新地图将如何全面塑造可能的结果,可能要到明年年中才能明朗。加利福尼亚州的地图似乎有望大致抵消得克萨斯州的影响,而犹他州法院强制执行的选区重划则创造了一个民主党“安全席位”。佛罗里达州和弗吉尼亚州的立法者已表示,他们可能在明年进行选区重划,而如果最高法院推翻《投票权法案》,南方几个由共和党控制的州也可能重新划分地图。
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