南京溧水｜进一扇门，办两省事！

　　医保社保、水电气讯、公安办证……如今，在苏皖环石臼湖综治中心涉及江苏安徽两省的许多事务都能“一门通办”啦！走，跟小编一探究竟吧。

一扇门

通了办事的堵点

　　走进苏皖环石臼湖综治中心服务大厅，不少居民正有序办理各项业务。博望区居民焦小梅在“公安综合业务”窗口很快办妥了父亲的暂住证。

　　“我在明觉做水产生意，父亲从老家来探亲时突然生病，办理异地医保需要暂住证，按以往流程至少得等半个月。”焦小梅感慨万分，“中心工作人员了解情况后，为我们开通了绿色通道，三天就办好了！”

　　焦小梅口中的这扇门，坐落于苏皖两省交界处的明觉集镇，是苏皖环石臼湖综治中心的核心所在。这里整合了综治政法、医保社保、水电气讯等服务资源，设置5个政务联办综窗，并配备了政务服务一体机，可跨省通办身份证、市民卡、子女就学、缴费充值等10多项高频服务事项。

　　“它就是连接两省的数据枢纽，让高频民生事项办理畅通无阻。”中心工作人员谢清保介绍，截至目前，中心已为群众办理身份证、居住证等业务30余件，受理市民卡充值、养老医保参保、失业登记等跨省高频业务20余件，实现了“饮一湖水、进一扇门、办两省事”。

一个中心

聚了分散的力量

　　这扇门的神奇之处，远不止提供便民服务。今年8月，依托原明觉小学联合打造的这个综治中心，已成为两地协同治理的“实体心脏”和“智慧大脑”。

　　在这里，治理力量高度聚合。中心共设有综合服务大厅、警务室、调解室、指挥调度室和一体化工作站五大功能区域。公安、网格、行政审批、社区4个部门常驻；社保、市监、应急、水电等8个部门轮驻；法律顾问、党员、微网格员、志愿者等力量随驻，形成了一个资源下沉、力量融合的协同作战平台。

　　这道横跨苏皖的“无界之门”，不仅破解了群众“办事两头跑”的民生痛点，更让石臼湖这面“天空之镜”映照出跨省协同治理的破界密码。

一张网

解了跨界的难题

　　依托这一实体平台，一张覆盖石臼湖区域的“共治网”越织越密。

　　走进中心指挥调度室，大屏幕上1658路“雪亮工程”监控实时切换。两地整合警力、网格、监控等资源，建立了反诈、治安、应急消防等“跨省共享数据库”，实现信息互联互通。

　　在生态共保方面，联合巡查执法机制成效显著。今年以来，双方已联动开展禁捕、环境整治80余次，查处抛洒滴漏车辆32辆，处置非法捕捞2起，清理污染物150余吨，共同守护着石臼湖的碧水清波。

　　针对边界常见的民间纠纷，两地创新成立了“环石臼湖人民调解委员会”，有效整合“融合法庭”、矛调工作站等资源，实现跨省纠纷一站式调处。

　　面对接壤区域企业密集的特点，两地还打造了“企业法治服务站”，组建起20余人的“政法网格员为企服务小分队”，常态化开展法治体检、法律咨询等，以法治力量优化跨省域营商环境。

从“分界”到“融合”的治理革新

　　苏皖环石臼湖综治中心的建立，源于2024年《溧水-博望跨区域社会治理合作联盟框架协议》的深入推进。

　　“石湫与博望接壤面积最大、毗邻石臼湖水域最广、人员往来最频繁，是天然的协同治理试验田。”综治中心负责人臧稚宏表示，这种协同治理模式，是一次基层治理的创新，将省际边界的治理难点，逐步转化为区域融合的发展亮点；下一步将吸纳更多部门入驻，持续完善信息共享和业务协同机制，推进中心智慧化建设，让数据多跑路、让群众少跑腿、让治理更有效。

　　夕阳西下，石臼湖面波光粼粼，那扇坐落于苏皖交界处的“门”，不再是一道界限，而是一座连接的桥梁。门内，凝聚着两地协同治理的智慧与决心；门外，一幅苏皖和谐、共生共荣的新画卷，正沿着石臼湖岸线徐徐铺展。

　　记者 | 陶红 沈科达

　　素材来源 | 石湫街道