河南对外发布方城英才学校致13死火灾事故调查报告，25名责任人员被处理处分

12月17日，河南省政府事故调查组发布方城县独树镇砚山铺村英才学校“1·19”重大火灾事故调查报告。调查认定，该起火灾起火原因系一名8岁小学生在宿舍内用打火机烧断自己被子上的线头时，引燃其相邻木床上放置的学生衣物，导致宿舍内大量的被褥、衣服、木床等快速燃烧蔓延成灾。火灾造成13人死亡、4人受伤。经核定，直接经济损失为1740.5万元。

调查报告显示，火灾蔓延原因为火灾荷载大且物品易燃可燃、双层床铺紧密摆放加速燃烧、高温烟气聚集发生轰燃等。经公安机关检验鉴定，13名遇难人员均因吸入高温有毒烟气致死。造成人员死亡原因一是宿舍人员密集，疏散逃生条件差，二是学生深睡和有毒烟气降低逃生能力，三是学校对初期火灾处置不力，四是消防设施未保持完好有效。

调查发现，英才学校长期违规办学，至今未取得《民办非企业单位登记证书》；办学场所不符合要求，学生宿舍住宿人员严重超标，按规定每间学生宿舍住宿人数不应超过10人，事发当晚，305房间住宿师生为34人。学校日常管理不严格，未发现学生携带打火机等火种入校问题。疏散和应急处置不力，事发时没有第一时间报警、灭火，没有有效组织305房间学生疏散逃生。安全疏散不符合要求，起火房间一个安全出口被床铺堵挡。消防设施维护保养不到位，起火建筑屋顶水箱和室内消火栓无水，部分水带水枪缺失，独立式感烟火灾探测报警器没电；未按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）有关要求开展防火检查和夜间巡查。

经调查，英才学校未依法办理《集体建设用地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工许可证》《民办非企业单位登记证书》。

此外，调查报告明确了教育部门、消防部门、自然资源部门、住建部门、民政部门及地方党委政府存在的主要问题。

调查报告显示，公安机关已对方城县独树镇砚山铺村英才学校创办人、实际控制人李宇等5人采取刑事强制措施。调查报告建议，对南阳市政府副市长阿颖、方城县委书记段文汉等25名人员给予党纪政务处分。

另据央视新闻消息，河南省纪检监察机关依规依纪依法对履行职责不力、监督管理不到位的25名责任人员作出严肃处理处分。涉事校方李某、徐某、贾某涉教育设施重大安全事故罪一案将于近期开庭审理。

附：河南方城县独树镇砚山铺村英才学校“1·19”重大火灾事故调查报告