今日视点：中国资本市场制度型开放迈入系统化加速阶段

来源：证券日报

　　■ 张 敏

　　近日，中国证监会网站发布的信息显示，欧力士亚洲资产管理有限公司、伊斯投资证券股份公司、爱普森资本管理有限公司等企业的合格境外投资者资格已获核准。

　　据笔者统计，年内已经有72家机构获批该资格。根据中国证监会发布的合格境外投资者名录，从2002年至今，已有超900家境外机构获得这一资格。

　　合格境外投资者制度是我国资本市场最早施行的开放制度之一，自2002年推出以来，在扩大资本市场对外开放方面发挥了积极作用。

　　当前，我国资本市场制度型开放正步入系统化加速阶段。10月份，中国证监会发布的《合格境外投资者制度优化工作方案》提出“力争用两年左右的时间，推动落实优化合格境外投资者制度机制的改革举措”，并明确了一系列旨在提升便利性与吸引力的具体改革举措。

　　合格境外投资者制度正在从“建渠道”向“优生态”深化转型。今年以来，中国证监会已陆续放宽合格境外投资者参与境内商品期货、商品期权及ETF期权等产品的限制，持续拓展其可投资范围。这些举措有利于境外配置型资金运用适配的风险管理工具，提升投资稳定性，促进长期布局。越来越多的机构加入合格境外投资者行列，有利于引导更多中长期资金进入资本市场。

　　制度型开放的积极效应，正通过资本市场的活跃度得到直观印证。Wind数据显示，今年以来，截至12月16日，外资机构调研A股上市公司超过1100家，重点关注高端制造、科技、数字经济等领域，这与中国经济转型升级和产业结构优化的方向高度契合。

　　调研热度也转化为实际的资金流动。当前，境外长线资金持续稳步流入，用实际行动表达对中国资产的信心。摩根士丹利披露的数据显示，截至今年11月份，境外长线资金今年以来通过沪深港通等渠道净买入约100亿美元的中国内地及香港股票，这背后是全球养老基金、主权财富基金、保险资金等注重长期回报与风险控制的“长钱”“稳钱”在加速布局。

　　合格境外投资者带来的不仅是增量资金，还有成熟市场的投资理念和治理标准。其凭借对ESG（环境、社会和治理）因素的重视、对信息披露质量的高要求以及长期价值投资的实践，能够产生鲇鱼效应，进而促进上市公司提升治理水平和经营质量。这种良性互动，是我国资本市场深化改革、增强内在稳定性的重要外部助力。

　　展望未来，中国资本市场制度型开放将持续向纵深推进。近日召开的中国证监会党委（扩大）会议提出，“稳步扩大制度型开放，优化合格境外投资者制度和互联互通机制，提高境外上市备案质效”。随着《合格境外投资者制度优化工作方案》各项措施逐步落地，预计更多境外中长期资本将选择中国、扎根中国。中国资本市场也将在开放中不断提升包容性、韧性与活力，更好地服务实体经济高质量发展，在全球金融格局中扮演愈加重要的角色。