特朗普一上台就急着重启贸易牌,2025年年初他就开始酝酿对华加税,觉得这能逼中国让步,顺便提振美国经济。
还没等他4月2日的“解放日”正式到来,中国就先下手了,海关直接卡住了美国牛肉厂的出口许可,300多家加工厂的注册没续上,导致货根本出不去。
美国牛肉在中国的销量从去年的高峰一下子滑到谷底,5月份只卖了不到1400吨,销售额1400多万美元。
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农场主们本来指着中国这个大市场,现在订单没了,牛群还得养着,成本压得喘不过气。
中国这招来得突然,但也合情合理。特朗普在3月4日先加了20%的关税,针对中国进口的东西,说是为了打击芬太尼贸易。
中国可不是吃素的,很快就回敬了10%到15%的关税,瞄准美国农业,尤其是鸡肉、猪肉、牛肉这些。
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牛肉本来就是美国对华出口的重头戏,去年值25亿美元左右,现在直接断崖式下跌。
特朗普团队没想到中国会这么快动真格,还没等“解放日”的10%基准关税落地,美国中西部那些养牛户就先尝到苦头了。牛价在期货市场跌了,屠宰场开工不足,工人也开始减班。
特朗普的“解放日”本来是想宣告美国经济独立,4月2日在白宫玫瑰园签了行政令,用紧急经济权力法进行了全国贸易紧急状态。
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计划是所有进口货加10%,中国再额外增加34%,从4月5日开始。但中国没等他全盘铺开,4月4日就宣布对美国全线商品加34%,还加了稀土出口管制。
牛肉出口这事更绝,中国没明说禁运,就是不续许可,搞得美国肉类出口联合会急得上火。
结果,澳大利亚和巴西的牛肉供应商乐了,7月到8月,澳大利亚对华出口额涨到2.2亿美元左右,抢走了美国的大笔份额。
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美国牛肉出口占美国全球销量的四分之一没了,中国作为全球最大牛肉买家,转头找别人买,价格还更有竞争力。
特朗普的政策本想保护本土就业,谁知先伤了自家农民。农场债台高筑,今年上半年破产案比去年同期多60%,中西部州像爱荷华、堪萨斯那些地方,牛价跌破每磅1.5美元,创了好几年新低。
农民们私下抱怨,饲料钱没少,牛卖不出去,钱包瘪了。特朗普团队内部也乱套,农业部长在会上直说这会放大贸易战的副作用。
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中国策略聪明,没有一刀切,猪肉和家禽的许可续到2030年,牛肉就晾着。这不光打击了美国牛肉业,还让美国农业内部闹分裂。
猪肉协会还在感谢中国呢,牛肉团体冲着政府施压,要特朗普调整关税。
特朗普坚持己见,继续加码,4月9日又把对华关税推到104%,中国跟着回击到84%。双方你来我往,5月12日才勉强达成停火协议,中国降关税到10%,美国也让步,但牛肉出口许可问题没彻底解决。
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美国牛肉全年损失预计20亿美元,农场主们还得靠政府补贴过日子。
特朗普没想到,中国掌握了主动权,中国年牛肉需求800万吨以上,根本不愁货源,能从多国转单子。美国牛肉丢了市场,澳大利亚出口额上涨了3亿多美元,巴西还是头号供应商。
11月5日,特朗普和中方谈了个协议,中国暂停报复关税,包括农产品,承诺买大豆1200万吨,但牛肉具体没提到。
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牛肉出口还是低迷,7月到8月只卖了800到900万美元,特朗普又拨了120亿美元援助,说是从关税收入来的,可这不就是变相承认政策砸了脚吗?
贸易战打到现在,美国农业像在坐过山车。特朗普从2018年就开始层层加税,本想施压中国,谁知反噬自家,牛肉跟大豆、玉米一样成了牺牲品。
中国用官僚程序和第三方转卖,悄无声息就把美国牛肉挡在外头。
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特朗普团队焦虑了,农业州选票岌岌可危,华尔街股价波动,供应链乱。盟友们也忍不了,欧盟、日本联合抵制。
联合国贸易报告说,这种升级会拖累全球增长0.3%。特朗普不撞南墙不回头,继续对进口车加税,国际贸易更碎片化。
中国反制精准,留了谈判空间,又让美国内部矛头对准特朗普。特朗普的政策像自设陷阱,没换来一点好处,“解放日”成了笑话。
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参考资料:
1、“牛肉通胀”席卷美国 新浪财经 2025-11-06
2、尽管面临特朗普政府关税,澳大利亚牛肉出口仍创历史新高 新浪财经 2025-12-05
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