欧盟动用俄冻结资产是宣战：欧尔班反对，威胁取回自己国家资产！

欧盟动用俄冻结资产是宣战：欧尔班反对，威胁取回自己国家资产！

作者：黄埔少侠 总第：九百一十六期

匈牙利总理欧尔班站在布鲁塞尔会议室外，直言欧盟绕过成员国决定，动用俄罗斯资产的行径，正在摧毁欧盟的法治基础。在他身后，欧盟总部大楼的巨大玻璃幕墙反射出欧洲分裂的倒影。

欧盟理事会于12月12日，决定无限期冻结俄罗斯在欧盟的资产，这项决定打破了需要27个成员国每六个月一致同意续期的传统程序。

这意味着在12月18日至19日的欧盟峰会上，领导人将能够研究如何利用这些被冻结资产，为乌克兰的“赔偿贷款”提供担保。

一、法律博弈：匈牙利反对欧盟冻结俄罗斯资产。

欧盟与匈牙利的冲突，源于一项根本性的程序变革。根据欧盟理事会12月12日的决定，俄罗斯资产将被无限期冻结，直到俄罗斯结束对乌克兰的冲突并赔偿造成的损失。

这一决定与以往有着本质区别。在此之前，欧盟对俄罗斯资产的冻结措施需要每六个月经过27个成员国一致同意才能续期。而现在，欧盟援引了《欧盟条约》第122条，该条款允许在面临严峻经济形势时，以有效多数票采取必要措施。

这一程序性变革的直接后果是：匈牙利和斯洛伐克失去了通过一票否决来阻止冻结措施延续的能力。

二、匈牙利立场：总理开启匈牙利的权利保卫战！

欧尔班对欧盟动用俄罗斯资产的计划做出了强烈反应。他将这一行为描述为“宣战”，并指出“我从未见过哪个国家，能够损失两千亿至三千亿欧元的资产，而忍气吞声”。

欧尔班的反对有着多重考量。他直接指出：“他们绕过匈牙利，企图没收俄罗斯资产，这就是宣战。” 在12月13日的声明中，欧尔班表示，匈牙利将反对任何欧盟试图绕过该国，而动用俄罗斯资产的企图。

欧尔班还特别强调了这一行动的危险先例效应：“今天放任他们抢走小钱，明天整个国家就会被洗劫。”

三、欧盟内部裂痕：伤痕难以从外部弥补。

围绕俄罗斯资产的争端暴露了欧盟内部深刻的裂痕。意大利副总理马泰奥·萨尔维尼警告称，冻结俄罗斯资产是“冒险且轻率的”。

七个欧盟成员国明确不支持欧盟委员会关于使用俄罗斯资产的计划，这些国家包括比利时、匈牙利、斯洛伐克、意大利、保加利亚、马耳他和捷克。

斯洛伐克总理菲佐致信欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔，表示他将拒绝支持任何“涵盖为乌克兰未来几年军事开支买单”的举措。

四、投票权之争：谁在掐死反对国权限？

欧盟与匈牙利之间的冲突早已超越俄罗斯资产问题，触及了更深层次的权力博弈。匈牙利欧盟事务部长亚诺什·博卡公开表示，一系列欧盟国家在听证会上承认，匈牙利被剥夺投票权进程的原因在于该国在乌克兰问题上的立场。

欧尔班将这场斗争，描述为对欧盟法治基础的捍卫：“欧盟委员会正在系统地强迫欧洲法律。这样做是为了继续乌克兰战争，一场显然无法获胜的战争。”

五、信任危机加剧：谁能独自平安。

欧盟动用俄罗斯资产的计划引发了一个更为根本的问题：成员国的资产在欧盟内部是否还能安全？

欧尔班直接提出了这一担忧：“匈牙利像俄罗斯一样，也拥有自己的国家储备，存放在比利时。如果他们打算碰这些资产，那我们也不得不想想，它们是否应该存放在更安全的地方？”

这一表态暗示匈牙利可能考虑将其国家储备从比利时转移至其他地方。欧尔班进一步警告说：“如果比利时动了俄罗斯资产，其他国家可能就不再以欧元存储资金了。”

如果成员国开始质疑其资产在欧盟存放的安全性，可能引发资本流动和货币信任问题。

六、欧盟涟漪冲击多方权限：多方反应与法律挑战！

面对欧盟的决定，俄罗斯方面采取了法律行动。俄罗斯中央银行已在莫斯科仲裁法院对存管大量俄罗斯被冻结资产的欧洲清算银行提起诉讼，要求赔偿相关损失。

俄罗斯央行在一份声明中表示，欧盟使用俄罗斯被冻结资产的计划是“非法的，违反国际法”，并称其违反了“资产主权豁免原则”。

俄罗斯总统普京，已于11月27日表示，没收位于欧盟的俄罗斯资产将产生负面后果，并已指示俄罗斯政府制定一揽子报复措施。

俄罗斯央行针对欧洲清算银行提起的诉讼特别值得关注，因为这家比利时清算机构在俄罗斯持有约一百七十亿欧元的资产。

这场法律战的结果，可能对双方的资产安全产生深远影响。

七、总结：欧尔班关于转移匈牙利国家储备的警告，正扩散至整个欧盟金融体系的深处。

欧盟总部外的抗议者举着“法治已死”的标语，而布鲁塞尔的官员们正忙于准备12月18日的峰会文件。

会议桌上，那份关于动用俄罗斯资产的提案封面已经磨损。欧尔班关于转移匈牙利国家储备的警告，像一颗投入平静湖面的石子，涟漪正扩散至整个欧盟金融体系的深处。

比利时存放的不仅是俄罗斯的两千亿欧元资产，更是欧盟成员国间脆弱的信任。当这种信任开始瓦解时，欧盟大厦的基石也随之动摇。

2025年12月16日

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