枢纽筑基、开放扬帆！“十四五”高水平对外开放的江津答卷

“十四五”收官之际，站在江津小南垭铁路物流中心远眺，一列列满载货物的西部陆海新通道班列鸣笛启程，向着东盟、中亚等方向疾驰；俯瞰珞璜港区，万吨级海船正缓缓靠岸，将长江上游的工业品运往全球。这幅联通内外的开放图景，是我区五年来锚定“建设西部陆海新通道重庆主枢纽”目标，以大通道带大物流、大平台聚大产业、大开放促大发展的生动缩影。从曾经的内陆腹地到如今的开放前沿，江津用五年时间实现了开放能级、平台功能、经济质效的跨越式提升，为重庆建设内陆开放高地注入强劲动能，书写了新时代内陆地区高水平对外开放的江津答卷。

▲小南垭铁路物流中心

通道升级：从“零星发车”到“枢纽标杆”，主枢纽能级实现历史性跃升

回忆“十四五”之初，江津的对外物流通道还处于“零星探索”阶段——2020年，西部陆海新通道江津班列全年仅开行75列，线路单一、运力有限，难以满足企业“走出去”的需求。面对这一现状，我区将通道建设作为开放发展的“先手棋”，以“织密网络、提升效能”为目标，持续推动西部陆海新通道重庆主枢纽从“有”向“优”升级，加速构建陆海并济、内外联动的“四向”通道网络。

▲陆海新通道（重庆江津—老挝万象—泰国曼谷—马来西亚）跨境铁路班列双向首发

如今，这样的窘境早已成为历史。2025年，西部陆海新通道江津班列开行量突破2000列，较2020年增长25倍，铁海联运运输量全市占比稳居第一，实现了从“零星发车”到“密集开行”的质变。这一跨越式增长的背后，是通道网络的持续拓展：五年来，新开通中老班列、中老泰马跨境班列、中缅铁公联运班列等10余条国际国内通道品牌，将“一带一路”与成渝地区双城经济圈紧密串联，辐射范围覆盖全球127个国家和地区的581个港口；2024年，“重庆—舟山”江海直达航线顺利开通，打通长江上游与东部沿海的黄金水道，形成“铁公水”多式联运立体网络，仅这一条航线，就使云贵川地区企业综合物流成本降低30%以上。

▲小南垭铁路物流中心

枢纽功能的提质增效，更让江津成为西部内陆联通全球的“桥头堡”。2024年，小南垭铁路物流中心凭借高效的运能与服务，荣获中欧班列（成渝）卓越贡献奖，年吞吐量突破1025万吨，较2020年翻了三番；珞璜港区完成改扩建后，年运量占全市40%，2024年成功迎来万吨级海船江海联运，创下长江上游港口运输新纪录，随后入选国家第四批多式联运示范工程，并纳入重庆港水运口岸扩大开放范围。从“单线运行”到“多式联运”，从“区域站点”到“国家示范”，江津的通道枢纽能级，正以肉眼可见的速度持续跃升。

▲珞璜港

平台聚能：从“单点突破”到“体系支撑”，开放载体构建发展新格局

如果说通道是开放的“大动脉”，那么平台就是承接要素、集聚产业的“主战场”。“十四五”初期，江津的开放平台还处于“单点零散”状态——仅有少数传统工业园，缺乏多功能、高层次的开放载体，难以满足大规模产业落地与高水平开放需求。为此，我区锚定“构建多层次开放平台体系”目标，以重庆枢纽港产业园建设为核心，推动开放载体从“单点突破”向“体系支撑”转变。

▲万吨级江海直达船“创新5号”首抵江津珞璜港

2022年，重庆枢纽港产业园全面启动建设，标志着江津开放平台进入“体系化发展”新阶段。如今，这里已构建起全国领先的“开放口岸+自贸区联动创新区+综保区+铁路和水运海关监管作业场所”多元开放平台体系，创下多个“全市首个”：建成全市首个同时具备铁路和水路运输类海关监管作业场所的区域，落地全市首个原木期货交割库，完成江津综保区一般纳税人资格试点，同时成功获批重庆自贸区联动创新区、重庆加工贸易示范区，一系列功能性平台的落地，让江津开放能级实现质的飞跃。

▲重庆枢纽港产业园江津片区威马农机生产线

在平台支撑下，园区建设与产业集聚成效显著。重庆先进机电和物流产业园于2023年开工建设，2025年底首开区主要建筑实现封顶；中冶赛迪低碳机电装备成套、威马农机研发制造中心等重点项目加速推进，大唐燃机、中联金先进材料生产基地等27个项目于2025年建成投产。绕城南动力装备产业集聚区五年来已集聚72家企业，2024年新签约落地瑞标智能网联新能源汽车零部件、卓驰高端汽摩零部件等23个项目，总投资达107亿元，形成“签约即开工、开工即建设”的良好态势。截至目前，重庆枢纽港产业园（江津片区）已集中签约开工68个项目，总投资438亿元，一个千亿级先进成套装备产业集群正加速形成。

▲平行进口摩托车。记者 刘星欣 摄

招商引资的“磁场效应”也随之凸显。依托平台优势，江津创新政企联动招商模式，吸引荷兰世天威、新加坡GKE、天猫国际、新加坡叶水福集团等一批国内外知名企业落户；江津综保区2024年新签约项目11个，落地率100%，汽车平行进口数量连续多年位居全市第一，在“渝车出海”行动中，仅2024年就集结出口汽车（含KD件）超9000辆，2025年目标突破1万辆，成为重庆汽车平行进口的核心基地。从“招商难”到“引凤来”，从“零散项目”到“产业集群”，江津的开放平台正成为推动高质量发展的核心引擎。

▲平行进口汽车吸引市民关注。记者 刘星欣 摄

产业赋能：从“规模增长”到“质效双升”，开放型经济激发发展新活力

开放的最终目的，是赋能产业、惠及发展。“十四五”初期，江津的开放型经济还以“规模小、业态单一”为特点——2020年，全区出口总额不足150亿元，产业与外贸联动不足，缺乏高附加值产品。五年来，江津坚持“通道+物流+经贸+产业”联动发展理念，推动开放型经济从“规模增长”向“质效双升”转变，实现外贸总量与产业质量同步提升。

▲重庆金田铜业有限公司自动化设备全力运行

如今，这样的局面已彻底改变。“十四五”期间，江津进出口总额五年累计突破1100亿元，总量居渝西地区第一，2024年单年进出口额达280亿元，较2020年增长近一倍。这一增长的背后，是产业集群的加速崛起：依托开放通道和平台优势，江津逐步形成装备制造、汽摩及零部件、新型材料等五大百亿级产业集群，产业集聚度超过90%，规模企业超400家。以金田铜业、海亮铜业为代表的有色金属材料产业，2024年进口分拨哈萨克斯坦铜、俄罗斯铝货值约5600万美元，形成“进口—加工—出口”的完整产业链；卓驰高端汽摩零部件项目落地后，填补了江津高端汽摩配件生产空白，2024年带动全区汽摩产品出口超80亿元，较2020年增长60%；2025年前9月，通过班列进口老挝木薯淀粉超6万吨，供给川渝地区粮油加工企业，形成特色农产品供应链。

满载集装箱的泰国进口纸浆专列 记者 周密 摄

贸易业态的创新，让江津的开放型经济焕发新活力。2023年，江津开展首笔中越班列“陆海链”多式联运数字提单出口融资业务，实现“货未到、款先收”，同年发放全市首笔碳排放配额质押项下跨境贷款，两项创新举措为企业解决融资难题超2亿元。跨区域合作持续深化，与泰中罗勇工业园、老挝磨丁经济特区等境外园区达成战略合作，参与策划推动中老泰“三国三园”国际产能合作项目；与钦州、磨憨、瑞丽等边境口岸建立通关便利化合作机制，通关时效提升40%以上，使企业出口通关时间从3天缩短至1天。

▲江津“一带一路”商品展销中心

制度型开放的推进，更让江津的开放环境持续优化。五年来，江津落地10余项海关监管创新试点举措，优化“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，2024年外贸企业平均通关时间较2020年压缩50%；深化“百团千企”重点国别深耕行动，积极拓展东盟、“一带一路”共建国家等新兴市场，推动本地无人机企业与东南亚国家开展技术合作，2024年无人机出口额突破5亿元，实现“技术出海”的新突破。同时，聚焦锂矿、榴莲、火锅食材等特色品类，开行“运贸一体化”班列，加快打造面向“一带一路”的转口贸易中心和要素集结中心。从“传统外贸”到“创新业态”，从“产品出口”到“技术输出”，江津的开放型经济正朝着更高质量、更高水平迈进。

枢纽之城启新程，开放之路向未来。从“通道零星”到“枢纽标杆”，从“平台零散”到“体系支撑”，从“外贸薄弱”到“质效双升”，“十四五”期间，江津区以敢为人先的魄力、务实担当的作风，在建设西部陆海新通道重庆主枢纽的征程上，走出了一条内陆地区高水平对外开放的特色之路。

▲江津综保区

站在新的历史起点，江津区将锚定西部陆海新通道重庆主枢纽定位，以重庆枢纽港产业园“一号工程”为抓手，聚焦“枢纽”与“产业”两大关键，完善多式联运与开放服务体系，深化“多国多园”跨境合作，发展通道经济、枢纽经济，优化跨境贸易营商环境，集聚高质量外向型产业项目，加快建设面向东盟、连接欧美的重庆南向开放门户，积极创建国家物流枢纽经济区，在支撑重庆全面增强内陆开放综合枢纽服务效能上彰显更大作为。

记者：阮瑞雪

编辑：傅婧 编审：吴 刚

值班副总编辑：袁孝椿

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