在“C5计划”的曝光背景下,欧洲的集体破防也就意味着亚洲的两大国将会在国际大国的牌桌上坐下一把热的主意,将英法等欧洲的两大国都压了下去,成为了世界的新大国!
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人口超亿才能入场!特朗普钦点世界五强,中东议题成试金石
国际政治舞台又迎来一场地震。近日,美媒便爆出了一份尚未得到官方的正式确认的国家安全的战略性文件中就明确提到,特朗普政府将会对外推出一项全新的大国的协调机制,即所谓的“C5”,其成员将不仅仅局限于美、中、俄、印、日等传统的五大国之外,还将会将越来越具国际影响力的新兴大国也纳入其中。
但如果这一构想最终能够走向实现,无疑就将会彻底地打破联合国安理会以五常为主的长期的独霸高地的格局,对英国和法国等长期的安理会常任理事国的资格都将构成严重的挑战。
这一构想背后是特朗普对现有国际机制效率低下的不满。在他看来,联合国安理会决策程序冗长,G7集团则因欧洲国家“缺乏实际贡献”而显得过时。
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而C5的五个成员国有一个共同特点:人口均超过一亿,且具备干预全球事务的硬实力。以其拥有的巨大的人口规模就可以将市场的潜力、劳动的资源和战争的动员能力都作为自己大国的威慑力和话语权而使之不可替代。相比之下,英法两国人口均未突破7000万,在其眼中已不够分量。
印度和日本成为这一构想的最大赢家。印度长期追求“入常”,试图巩固其“有声有色大国”的地位;日本则希望扩大国际政治参与,甚至争取安理会常任席位。
由此C5的这一提议不仅为两国在国际社会中争取了类似的“准常任”身份的政治地位,更为其在世界大国的战略野心提供了极大的满足和依托。然而,日本的加入也引发争议。有分析指出,日本至今未彻底清算二战侵略历史,新任首相高市早苗甚至否认南京大屠杀等罪行,其道德赤字可能削弱其作为全球治理核心成员的合法性。
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欧洲国家对这一构想反应激烈,德国、法国等传统盟友被排除在核心圈外,意味着欧洲在美国全球战略中被边缘化。
欧洲理事会主席科斯塔公开反驳“美国无权干涉欧洲事务”,但欧洲内部对如何应对分歧严重,近年来,欧洲在军事防务上依赖美国,经济上又面临内部危机,特朗普的“卸磨杀驴”进一步加剧了欧洲的战略焦虑。
可见美国的真实意图就是通过对C5的议程的设计来一步步将其推向“以核武为后盾的核大国”的地位。其首要议题被设定为“中东安全”,特别是推动以色列与沙特关系正常化。
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采用对这一系列的军事、政治、经济等多方面的布局手段,美国意在凸显借助五国在中东的能源利益和地缘的影响力,快速推进自身的战略目标。然而,五国之间矛盾重重:中美竞争持续升温,美俄因乌克兰问题对立,中印存在边境争端,日俄还有领土纠纷。这样的组合能否有效合作,仍需打上一个问号。
中国在这一构想中被置于与美国并列的位置,但中方对此态度谨慎。有观点认为,美国看似“抬举”中国,实则意图通过小圈子机制约束中国行动,甚至诱导中国承担过多国际责任,中国一贯主张多边主义,反对以排他性集团取代联合国框架,因此不太可能积极配合美国的安排。
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随特朗普的“C5”构想在全球的热议声中胎死腹中,倒也透出了全球权力格局的深层变动:既有了中国的“一带一路”,也有了俄罗斯的“欧亚大陆”等构想相继浮出水面。大国博弈的棋盘正在重新划定,而规则的制定者不再唯一。伴随未来国际秩序的趋于更加的实用主义,必将使得各国之间的利益冲突趋于加剧,形成了各国之间的“碎片化”的局面。
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