衔接资金活水浇灌 乡村产业壮苗强基

衔接资金是推动乡村产业发展的源头活水。德阳市中江县玉兴镇聚焦农业“散、弱、短”等现实难题，坚持规划引领、系统施策，将财政衔接资金作为关键撬动杠杆，整合资源、创新机制，高标准建成综合农事服务中心，构建起“整合资金—搭建平台—强化设施—壮大集体—创建品牌—健全机制”的全链条发展体系，实现了衔接资金效益最大化与乡村产业可持续发展的统一。

截至目前，全镇累计带动流转土地6600余亩，培育新型经营主体16户，2024年全镇村级集体经济经营性收入突破300万元，2025年农事服务中心运营资金达1800万元、助力集体经济增收100万元，有效激活了乡村产业内生动力，走出了一条以服务现代化推动农业现代化的振兴之路。

在“聚合”上做文章，整合资金构筑发展枢纽

破解资金分散、使用低效难题，关键在于强化统筹、形成合力。玉兴镇坚持“整合为要、效益为先”，将财政衔接资金680万元与各类扶持资金170万元 “握指成拳”，累计投入850万元集中建设综合农事服务中心。在规划上突出 “弹性布局、分步实施”，一期快速建成30亩核心功能区，二期预留拓展空间，既保障了服务能力早形成、早见效，也为未来承接智慧农业、技术培训等增值服务留足余地，实现了“当前可运营、远期可升级”的可持续发展。资金整合后，直接带动土地规模化流转与新型经营主体培育，为产业规模化发展筑牢基础。

在“赋能”上求突破，科技服务贯穿产业全链

产业升级，科技是关键支撑。全镇紧扣农业生产全过程需求，在服务中心系统布局烘干仓储、冷冻储鲜、晾晒加工、农机服务、技术试验五大功能模块。一是烘干仓储模块配备6台谷物烘干机，日烘干能力达120吨，配套3000平方米标准化粮仓；二是冷冻储鲜模块建设4间共计2000立方米冷鲜冻库；三是晾晒加工模块规划6000平方米水泥晒场及配套加工设备；四是农机服务模块预留1500平方米农机库；五是技术试验模块划定6000平方米试验田。五大模块有效破解了粮食减损、果蔬保鲜、技术推广等瓶颈，推动农业生产从“靠经验”向“靠科技” 转变，让服务中心成为农业技术落地转化和产业提质增效的“动力舱”。

在“强基”上下功夫，设施联动提升承载能力

服务中心要发挥辐射效应，离不开外围基础设施的同步提升。玉兴镇坚持“中心建设与基础配套同步推进”，近年来累计建成高标准农田5500余亩，整治低产田土1000余亩，新建及改造产业道路31公里，整治塘堰67口，新建沟渠5.3公里、提灌站5座，构建起 “田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的生产格局。这一系列举措，使全镇农业机械化作业覆盖率提升至85%以上，为规模化、标准化生产提供了坚实基础，形成了“中心带动、基础支撑、协同发力”的良好局面。

在“聚力”上出实招，集体运营激活内生动力

发展壮大集体经济是实现乡村持续振兴的核心抓手。通过组织创新，玉兴镇成立镇集体经济联合总社，整合各村资源，下设农业开发、劳务服务等5家专业公司，推动集体经济从“分散运行”向“抱团发展”转型。在人才支撑上，实施“内部挖潜+外部引智”双轮驱动，既吸纳7名本土能人参与管理，又面向社会招聘职业经理人，引入现代企业运营理念，有效破解了“不会管、效益低”难题。依托完善的运营体系，2025年农事服务中心运营资金突破1800万元，为集体经济持续增收注入强劲动力。

在“增值”上拓路径，品牌引领延伸市场链条

产业振兴最终要靠市场认可和价值提升。玉兴镇以“玉兴鲜”区域公用品牌建设为引领，依托服务中心的仓储、冷链设施，统一品质标准，提升产品形象。通过“联合总社+专业公司+新型主体”的运营模式，串联生产、加工、仓储、销售各环节，积极发展电商直销、净菜配送等新业态，年帮助销售农产品1500余吨。推动农产品从“初加工”走向“商品化”，从“本地销”拓展至“外部市场”，产品附加值提升30%以上，切实将品质优势转化为品牌价值和经济效益。

在“共赢”上建机制，利益联结保障长效发展

规范、可持续的利益联结机制是项目长久发挥效益的根本保障。在产权上，明确项目资产按投入比例确权到村；在运营上，委托专业团队统一管理，并引入第三方服务公司，建立“保底收益+按股分红”合作模式；在分配上，严格执行“先提留、后分配”，将年度收益的15%留作公积金用于再生产，10%留作公益金用于村级公益，剩余部分按股分红。这一机制既确保了集体资产保值增值，又让农户共享发展红利，累计惠及农户3000余人，户均间接增收2000余元，形成了“集体强、产业兴、百姓富”的共赢格局。(王野)