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养牛场变采矿场,谁在“自欺欺人”

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(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

一家种牛养殖场,立项两年多以来不见任何牛犊,却建起了地磅,干起了开采矿石售卖的生意。据媒体报道,养殖场位于山东泗水县安久村南山脚下,项目展示牌显示,该项目由圣泉(山东)生态科技有限公司开发建设,项目一期和二期占地57296.46平方米、资金4500万元、存栏母牛1500头。但“至今没建一间牛舍,没养一头牛。”当地村民说,反倒是每天都有几十辆货车满载开采的矿石往外运。

11月下旬,新京报记者在泗水县安久村调查发现,圣泉生态公司在未取得采矿许可证的情况下,以土地整理的名义开采高钙矿石,以每吨40元的价格销往相邻县市的石料厂。同时,当地相关部门确认,圣泉生态公司确实没有取得采矿许可证,该公司以前还曾因盗采矿石被处理过。

矿产资源法明确规定,矿产资源属国家所有,任何单位和个人从事采矿活动,必须依法取得采矿许可证。无论以何种形式和名义,未取得采矿许可证擅自采矿,情节严重的将追究刑事责任。但此事中,相关企业竟然以“建种牛养殖场”的名义,偷偷干起了非法采矿的生意,且一干就是一年多,实在是让人匪夷所思。

大家震惊的不只是这样的“瞒天过海”太过胆大,更难以理解,如此操作竟然可以在媒体调查前堂而皇之地长期存在,当地相关部门真的不知情吗?众所周知,一个标榜占地面积超5万平方米、资金4500万元、存栏母牛1500头的大项目,其从立项到签约,再到后续的施工、产出等,几乎每个环节地方政府都会常态化关注。但是,该项目在立项两年多却不见任何牛犊,反倒是公然建起了地磅,可谓明显存在蹊跷。但这些明晃晃的“不正常”,却未能得到任何有效干预,当地政府部门的态度,不得不让人生疑。

事件中的两个细节尤为值得注意。一是,当地相关部门对于涉事企业“没有取得采矿许可证”,且“还曾因盗采矿石被处理过”心知肚明。那么,这样一家企业的所作所为,为何未能得到当地相关部门的制止?是没有发现,还是选择了听之任之?甚至,更进一步,这样一家似乎与养殖不沾边的企业,又是如何能拿到种牛养殖场项目的立项资格的?更蹊跷的是,当地相关部门还表示,就在被记者暗访期间,还对该公司养殖项目区进行了巡查,但“未发现有盗挖矿石外卖情况”。如此与现实情况存在巨大反差的巡查结果,到底是因为客观上发现不了问题,还是“睁眼说瞎话”、自欺欺人?

二是,媒体调查还发现,这些在涉事“养牛场”运送矿石的车辆,在运输中会使用翻牌器翻转车头牌照,并卸掉尾部牌照来躲避超限查处。对这样长期存在的明显违规的做法,当地交管部门难道就从未觉察过?这不得不让人怀疑,是否从开采到运输的全过程,涉事企业都在某种“默契”下获得了规避监管的空间?如果每个环节的监管都形同虚设,那么这恐不仅是个别部门的失职,更可能指向一种系统性的违法“保护”。

目前,当地相关部门已扣留了涉事公司施工现场一台铲车。同时,该县另外几处开挖出矿石的项目,也被责令停工,并回填矿石。但是,舆论关注降温后,违规项目是否会改头换面、死灰复燃?同时,围绕此事的一系列疑问仍需得到权威解答:该项目是如何通过立项审批的?监管责任究竟在哪个环节落空?是否存在公职人员失职渎职甚至权钱交易?唯有在依法追究企业法律责任的同时,不放过监管链条的“缺位”,此事才算真正的“善后”。

值得注意的是,去年8月自然资源部发布通报,公布了督查发现的80个违法违规重大典型问题,其中涉及非法采矿问题的11起案例中,就有以建设养殖场为名非法采矿的实例。同时,通报还明确指出,一些地方以设施农业、平整场地、地质环境恢复治理等各种名义违法采矿。在这一背景下,相关部门不妨把该案作为一个新的典型来彻查。

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