走进商丘市梁园区谢集镇综治中心调解室,柔和色调与温馨氛围扑面而来。以往针锋相对的邻里纠纷、剪不断的家庭矛盾,如今在“三师”协同、情理交融的调解下悄然化解。这背后,是该镇社会治安综合治理中心规范化运行中推行的“四级联动+三师协同”工作机制带来的基层治理新气象。
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谢集镇打破“被动应诉”惯性,建立“镇村联动”常态化排查网络。镇干部包村、镇领导包片,带领村网格员“一网到底”,网格员依托党建引领基层治理平台实时上传问题,实现矛盾“早发现、早报告、早介入”。在此基础上构建的“四级联动”闭环体系,由镇党委政府统筹定调,综治中心实行“受理—分派—处置—反馈”治理,整合司法、公安等部门形成“解纷联盟”,最终在网格一线分层化解、巩固成果,确保群众诉求件件有落实。
冰冷的制度需要“人”的智慧激活。该镇在综治中心规范化建设的基础上创新“三师协同”模式,金牌调解员以乡情法理破心结,专业律师筑牢法治根基,心理咨询师疏导情绪促沟通。由许月忠等骨干组成的“许诺调解室”更成为特色品牌,团队带着“许之一诺,走向言和”的初心,将调解现场搬到田间地头、农家院落,包村干部统筹、“三师”助力、网格员合力,在尺量地界、口释情理间促成和解。
11月中旬,村内两位叔侄因翻建房屋占压30厘米宅基地起冲突。“四级联动”机制迅速启动,律师厘清法律依据,心理咨询师疏导对立情绪,许月忠带队半个多月多次上门调解,最终促成双方握手言和。月底,又有两村民因土地边界争执,武乾振、许月忠一周内多次现场测量,以镇村共同定界为准化解纠纷。
今年以来,谢集镇已成功化解各类矛盾纠纷80余起,调解成功率超98%,基本实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。谢集镇党委书记张永华介绍说:“从‘案结事了’到‘事了人和’,这条融合法治、德治、自治的治理路子,既守住了法理尺度,又传递了民生情怀,实现了从‘解纷’到‘筑和’的升华,为基层高效能治理注入持久活力。”(黄波 通讯员 陈慧娜)
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