疾控局独立设置！市县疾控与监督机构合并丨争上游有话要说

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一、人均预期寿命提高1.34岁！安徽发布健康“答卷”

12月12日，安徽省政府举办决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第十八场）介绍安徽卫生健康发展主要成就。五年来，我们坚持人民至上、生命至上，居民健康水平得到了持续提升。据统计，到去年年底全省人均预期寿命提高至79.3岁，比2020年提高了1.34岁。

安徽交通广播记者：疾控工作与人民群众健康息息相关，是守护公众健康的关键防线。请问“十四五”期间，在改革完善疾控体系、保障公共卫生安全方面，有哪些具体举措和成效？

省疾控局局长刘志荣：谢谢您的提问。“十四五”期间，全省疾控系统坚持人民至上、生命至上，成功应对新冠这一世纪疫情的严峻考验，并将抗疫经验固化为长效机制，在深化疾控体系重塑上取得积极进展，疾控事业高质量发展迎来良好开局。

一是推动体制机制改革，疾控体系日趋完善。省疾控局独立设置，市县两级疾控局挂牌成立；省疾控中心实现与结核病、血吸虫、皮肤病防治机构的整合，市县疾控与监督机构合并。建立健全跨部门、跨区域传染病防控信息共享、会商和联动机制，省市县乡四级联防联控机制持续健全并常态化运转。开展传染病防控医防协同、医防融合机制创新试点，为加快构建强大的公共卫生体系提供强有力的组织保障。

二是强化核心能力建设，应急处置效能不断提升。省政府办公厅印发关于推动疾控事业高质量发展的实施意见。做强省疾控中心，建设皖北皖中皖南省域公卫中心，制定市县疾控中心标准化建设指南，提升疾控机构核心能力。试运行省区域传染病监测预警与应急指挥信息平台，二级以上医疗机构前置软件安装率达100%；法定传染病报告率、及时率等关键指标保持高位水平。构建覆盖五级的卫生应急队伍体系，形成各级应急预案568部。高效处置登革热、基孔肯雅热、流感、诺如病毒肠炎等多起疫情，未发生疫情扩散传播。

三是加强重点传染病防控，健康治理纵深推进。坚持预防为主、多病同防、联防联控，全省新冠、流感等重点传染病疫情保持平稳。艾滋病抗病毒治疗率达98.3%，连续多年位居全国前2。结核病发病率保持下降趋势，患者规范服药率超90%，在全国处于领先。血吸虫病消除成果持续巩固，近两年来全省新发现及复现钉螺面积降至历史最低，43个流行县（市、区）实现消除达标。在全国率先开展发热伴综合防治，试点县区病例数同比下降18.9%。

四是健全公卫干预机制，全民健康素养不断养成。以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达99.19%，位居全国第2。将适龄女生HPV疫苗免费接种纳入民生实事，惠及53.5万人。建立监督执法与疾控监测信息共享、联合检查等协作机制。全面推行“综合查一次”联合执法模式。开展医疗机构疾控监督员制度试点，派驻专兼职监督员841人，覆盖16个市66个县（市、区）的2848家医疗机构。拓展疾控宣传阵地，创新健康科普方式，打造“吉小安”等科普品牌，每月发布健康提示和疫情信息，持续提升全民健康素养与防病意识。

新闻来源：安徽省卫生健康委员会

争上游有话要说：

疾控机构整合是当前公共卫生体系改革的重要举措，确实带来了机构设置和人员职能的显著变化。一方面机构整合实现了机构设置的精简，但另一方面，新机构下的疾控人员需要承担更多元化的职能，这对人员专业素质和工作模式都提出了更高要求。据了解，部分地区在人员配备、设施设备配置、监测预警及监督执法能力建设等方面还存在不少短板。针对目前疾控数智化建设的需求，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。整合后原来的疾控人员和卫生监督执法人员需兼顾疾病防控与卫生监督执法，争上游移动现场执法包利用手持终端和互联网，与执法人员的现场监督检查同步，实现了现场监督检查、当场行政处罚、执法监督信息上报，每个环节“处处留痕”、“实时录入”，做到执法全过程有据可查、责任可追。执法包内置文书质控系统，以模块流程控制执法文书质量，同一案件各文书互相关联，提高文书书写正确率。执法包不仅可以有效提升执法效率和准确性，改善监督执法工作条件，也能帮助原疾控人员和卫生监督执法人员快速适应职能转型，为机构整合提供智慧工具。

二、辽宁省部署开展秋冬季爱国卫生运动

为进一步加强城乡环境卫生整治，强化病媒生物防制，助力重点传染病防控工作，近日，辽宁省爱卫办印发《关于深入开展秋冬季爱国卫生运动 助力重点传染病防控工作的通知》（以下简称《通知》），在全省部署开展秋冬季爱国卫生运动专项活动。活动将持续到2026年3月底，重点围绕持续推进环境卫生整治、病媒生物防制、“迎新年”爱国卫生专题活动及健康科普宣教四方面开展。

《通知》要求，各地结合元旦、春节等重点节假日，组织开展以群众性卫生大清扫、倡导文明健康生活方式等为重点的爱国卫生专题活动。各地应于2025年12月底前和2026年2月12日前分别集中组织开展一次环境大清扫活动，以社区环境、房前屋后、单位和家庭内部环境卫生为重点，动员群众积极参与环境卫生整治，净化美化家庭环境和公共空间。

当前，正值呼吸道等传染病高发期。各地要紧盯流感等呼吸道传染病和诺如病毒感染等肠道传染病，组织专业机构和权威专家通过各类媒体、平台向社会解读传染病防控知识。要及时更新社区宣传栏、电子屏等阵地公益宣传内容，明确个人防护要点，形成全民支持参与传染病防控工作的良好氛围，提升全社会对传染病的认知和全民防控意识。此外，各地要广泛动员各方力量参与，压实属地、部门、单位和个人四方责任，推动爱国卫生工作融入部门行业日常管理，形成部门联动、各司其职、人人参与的工作格局。

活动期间，省爱卫办联合疾控专家针对机关单位食堂、小餐饮店、社区家庭等特定场景，录制了病媒生物防制科普视频，目前正在网络平台播放，视频系统讲解了蚊、鼠、蟑、蝇等病媒生物的科学防制技巧，让群众足不出户就能学到专业实用的防控知识。

新闻来源：辽宁省人民政府网

争上游有话要说：

在当前爱国卫生运动深入推进的背景下，怎么实现环境卫生整治、病媒生物防制、爱国卫生专题活动和健康科普宣教等工作的智能化、精准化和高效化成为各地有关部门的新课题。新时期新要求，为了加强爱卫、创卫信息化建设，提高监管部门的科学决策和精细化管理能力，争上游科技研发了卫生城市综合管理平台，能帮助管理部门实时掌握城市各个位置卫生状况，督促各个单位搞好环境卫生，及时清理积水，做好灭蚊消杀、环境消毒工作，有效控制和降低蚊子密度，给广大市民创造一个良好的生活和工作环境。管理部门工作人员通过系统web管理端进行任务发布、任务管理和检查内容制定等，实时收集分析城市卫生数据，为创卫提供更好的解决路径；检查人员通过小程序进行各类检查点的任务检查上报，方便快速地完成工作任务；公众通过小程序随手拍下身边的不文明、不卫生现象，全民参与创卫工作，提高公众积极性。平台通过信息化、智能化手段，能够有效解决传统卫生管理工作中面临的诸多挑战，提升城市卫生治理效能。

三、男子办公室烤蜜薯一氧化碳中毒昏迷

12月9日（采访），山东青州一男子（老板）在办公室烤蜜薯一氧化碳中毒昏迷，幸亏员

工下班多看了一眼，踢了他两脚后发现不对，及时拨打了120。

男子称，他当时被叫醒后感觉大脑比较迟钝，晕晕乎乎的，直冒虚汗，还走不了直线，经高压氧舱治疗已脱险。提醒：冬季室内使用明火或炭火务必确保通风，警惕隐形杀手“一氧化碳”！

新闻来源：燕赵都市报

争上游有话要说：

居民在家取暖或炭烤食物时常紧闭门窗以保温，导致煤炉、炭火等燃烧氧气不足或者通风不畅，容易引发一氧化碳中毒事件。冬季供暖设施使用增多，商场人流密集、通风不畅，更需要警惕一氧化碳超标危害人民的身体健康，有关部门应该加强对公共场所包括商场、餐厅、宾馆、车站等室内空气质量的实时监管。争上游空气在线监测系统运用物联网、大数据、人工智能等技术，接入公共场所在线空气质量检测设备，实现实时、远程、自动监测甲醛、一氧化碳、二氧化碳、温度、PM10等卫生指标，对采集数据进行存储、实时监控和统计分析，及时掌握公共场所空气质量状况，一旦出现指数超标问题，及时发出预警，有效保障人民的生命健康安全。‌