市场监管总局：推动网络交易平台实现从“量大”到“质优”的根本性转变

人民网北京12月15日电 (记者郝帅)近日，市场监管总局召开《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》(以下简称《指导意见》)专题新闻发布会。

会上，有记者提问，围绕“坚持发展与治理双轮驱动”，《指导意见》提出了哪些创新举措？

市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾表示，“坚持发展与治理双轮驱动”是贯穿《指导意见》的核心逻辑，发展是治理的目标，治理是发展的保障，二者如同“车之两轮、鸟之双翼”，必须同频共振、协同发力，才能推动网络交易平台实现从“量大”到“质优”的根本性转变。

在发展方面，重在“激活力、优供给”，着力畅通质量提升的内生循环。《指导意见》提出了一系列创新举措：一是推动供应链质量协同，推动线上线下产品同标同质，支持平台利用数据优势，发展按需生产、以销定产等新型制造模式，让制造跟着消费走；二是创新质量管理模式，鼓励平台建立首席质量官制度，系统性构建质量管理体系，引导平台算法逻辑向优质侧重，推进产品质量分级试点，设立质量分级专区，使质量变流量；三是强化新业态引导，要求直播电商加强直播营销人员质量管理培训，建立以质量为核心的选品和培训机制，从源头提升供给质量。

在治理方面，重在“强监管、护公平”，着力铲除阻碍高质量发展的顽瘴痼疾。《指导意见》推出了三大创新举措：一是引入“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验，打造生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制，通过“码”上辨真伪、溯源头，打造全链条溯源机制；二是建设全国工业产品质量安全监测预警平台，运用大数据、人工智能等技术实现“穿透式”监管，变被动查处为主动预警，努力让监管跑在风险前面；三是健全跨区域执法协作机制，推动平台住所地、平台内经营者住所地、违法行为发生地监管部门加强信息互通、证据互认、执法互动，破解网络交易监管的地域难题。此外，还特别注重监管方式的创新，推进线上线下一体化监管，加强政企协同共治，完善消费维权机制，切实提升消费者获得感。

张蕾蕾表示，总的来说，市场监管总局将通过发展和治理这两个轮子一起转、同向发力，真正让“良币驱逐劣币”，为消费者营造安全放心、质量可靠的线上消费环境，推动平台经济行稳致远。