据报道联合国秘书长古特雷斯已明确表示,联合国不打算介入中日之间的争端。
先看联合国的“家规”,也就是《联合国宪章》。里面明确写着,联合国不能干涉本质上属于任何国家国内管辖的事。这次中日之间的分歧,直接原因是日本首相高市早苗说“台湾有事可能对日本构成存亡危机事态”,还暗示要武力介入。
可台湾是中国领土的一部分,这是《开罗宣言》《波茨坦公告》这些国际法文件早就定下来的,1972年《中日联合声明》里日本也明确承认这一点。所以台湾问题本质上是中国的内政,联合国按规矩就不该插手别人家的内部事。
再说联合国处理争端的流程。宪章里规定,国家之间有分歧,得先自己通过谈判、协商这些和平方式解决,实在解决不了,联合国才能考虑介入。
现在中国已经通过致函联合国秘书长的方式,把自己的立场说清楚了,还批驳了日方的无理狡辩。但中日双方还没到“实在解决不了”的地步,联合国自然不会主动凑上去。
而且历史上也有教训,当年国际联盟(联合国的前身)处理“九一八”事变时,虽然做了调查和仲裁,可因为没有坚持让当事国先协商,最后也没能制止战争扩大。联合国现在更看重让争端双方自己先沟通。
还有个关键问题,联合国介入争端得有明确的法律依据。日方说自己坚持“专守防卫”,但把“台湾有事”和日本的“存亡危机”挂钩,这明显超出了“被动防御”的范围,本身就违反了《联合国宪章》里“不能用武力威胁他国领土完整”的规定。
中国已经把这些事实摆到了联合国面前,包括日本防卫预算“十三连增”、修改武器出口原则这些扩军的情况。在这种一方明显违反规则的情况下,联合国更倾向于让违反规则的一方先纠正错误,而不是直接介入争端。
可能有人会问,联合国不是管国际和平的吗?怎么能不管呢?其实联合国的作用是“协调”不是“包办”。宪章里说联合国是协调各国行动的中心,不是替各国做决定的机构。
这次中国在致函里也明确说了,日方只要收回错误言论,遵守之前的承诺,中日关系就能稳定发展。这说明解决问题的关键在中日双方自己,尤其是日方要拿出诚意,联合国再怎么介入,也代替不了日方纠正错误。
另外,国际社会的态度也很重要。日本国内的前首相还有不少正义人士,都批评了高市早苗的言论。这说明大家都清楚问题出在哪,也知道该怎么解决。
联合国要是贸然介入,反而可能打乱双方沟通的节奏。而且从过去的情况看,只要争端双方都愿意坐下来谈,不用联合国介入也能解决问题;要是有一方不讲道理,联合国介入了效果也不好。
总结来说,联合国不是“世界警察”,不能随便管别国的事。中日之间的分歧,根源在日方违反承诺、发表错误言论,解决的关键也在日方纠正错误。
联合国按规矩要先让双方自己协商,加上台湾问题是中国内政,它更没有理由介入。咱们普通人看懂这些道理,就知道不用盼着联合国来“评理”,只要日方守规矩,分歧自然能化解。
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