无声的告别：为何越来越多的德国城市，放弃与中国的友好关系？

默克尔当总理那会儿，德国对华态度特别务实，她自己跑了中国十二趟，从2005年到2019年，每次都去不同地方转悠，推动德国各地跟中国二三线城市搭上线。结果呢，德国一大堆州和城市都找了中国伙伴，经济文化交流搞得风生水起。

杜伊斯堡靠中欧班列翻身，成了物流枢纽，中国企业在那儿建仓库，搞园区，当地经济活络起来。杜塞尔多夫办中国节，基尔差点跟青岛结对子，全国还开了二十来家孔子学院，学校里中文课受欢迎。

默克尔推动对华政策，强调不光盯北京上海，还得看合肥沈阳青岛这些地方，德国地方政府响应快，合作项目多得数不过来。

可默克尔下台后，朔尔茨政府上台，风向变了。前年7月13日，德国联邦政府出中国战略文件，把中国定为合作伙伴、竞争者和系统性对手，提“去风险”，意思是减少依赖，尤其供应链、技术和原材料上。

文件没直接停地方合作，但要求安全审核，这就给下面压力。地方政府觉得风险大了，动不动就暂停项目。基尔前年5月本想跟青岛建友好关系，却因为海军基地敏感，市民闹意见，议会投票搁置。类似事儿越来越多，德国城市犹豫了，以前热情高，现在退缩明显。

原因挺现实，德国经济对华依赖重，稀土锂这些材料多从中国进口。乌克兰危机后，德国反思，要是地缘冲突升级，供应断链，制造业就麻烦。联邦政策传导下来，地方政府设风险评估组，查项目背景，敏感技术一碰就标高风险标签。

不止这些城市，整体趋势是这样。2023年以后，德国对外政策调整，强调战略自主，企业和地方政府得减少依赖。可经济上离不开，中国市场大，企业热情不减。去年大众投25亿欧元扩合肥工厂，宝马沈阳追加投资，博世西门子巴斯夫在中国建厂升级。

德国工商大会报告说，企业知道“去风险”，但实际还加码中国。地方政府口径保守，项目上没全退。法兰克福今年6月办中德城市峰会，二十多个德国城市代表去，谈可持续合作。波恩跟成都签垃圾分类和绿色建筑协议，金华迪伦升级国家级友城。

这些避开敏感，转环保城市治理文化，低风险方向。中欧班列今年上半年超5000列，重庆到杜伊斯堡货值高，运营没停，反而创纪录。

默克尔卸任后，德国对华关系进入新阶段。今年默茨当总理，领导下关系谨慎调整。5月默茨第二次投票上台，11月财政部长访华，谈商业联系，结束贸易紧张。

默茨提到中国贸易漏洞，泼脏水，说中方准备利用并勒索德国，可企业不听，继续投资。德国中国关系从胜胜到战略竞争，平衡贸易安全。城市伙伴缺乏全国协调，成战略风险。