重建家园 温暖过冬 全域感知 一键调度：内蒙古土默特左旗筑牢智慧应急“数字防线”

提高科技支撑能力是防灾减灾救灾能力现代化的基础。在内蒙古呼和浩特市土默特左旗，一套覆盖预警预报、工程调度与协同联动的立体化灾害防御体系正加速构建。

近日，记者跟随国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部组织的“重建家园 温暖过冬”主题采访活动，走进土默特左旗应急指挥调度中心，实地探访当地如何以智慧化手段，筑牢一道高效响应的应急“数字防线”。

位于大青山南麓、土默川平原的土默特左旗，北枕青山、南接平川，特殊的地理位置与地形条件，使得暴雨、山洪、冰雹等灾害在此地频繁发生。今年入汛以来，土默特左旗更是遭遇了历史罕见的持续强降雨天气，其历时之久、雨量之大、范围之广，突破了1959年以来的历史极值。

“7月23日至26日，全旗平均降雨量为189.7毫米，为有气象记录以来最强降雨过程。特别是在红领巾水库应对超标准洪水过程中，我们依托精准的预报模型，提前24小时向受影响区域发出精准泄洪预警，为下游危险区群众安全转移赢得了决定性时间，最大程度保障了群众生命安全。”土默特左旗旗政府副旗长周楠向记者介绍。

数字赋能，打造智慧研判“一张图”

为彻底改变过去“守着一部电话、看着一个屏幕”的落后指挥方式，土默特左旗研发部署了防灾减灾数字化指挥平台。该平台打破了部门数据壁垒，汇聚气象、水务、林草、防汛等多领域实时数据，集成天气预报、实况监测、防洪防汛等九大功能，构建起“空中数据骨架”，实现涉灾数据集成应用与高效研判，为指挥决策提供强大技术支持。

土默特左旗气象局党支部书记、局长张岑介绍土默特左旗防灾减灾指挥平台。

土默特左旗气象局党支部书记、局长张岑在指挥中心的电脑前，向记者复盘了2025年“7·23”强降雨的应对过程。他指向数字沙盘介绍：“我旗北靠大青山，汛期山洪灾害风险较高。这次降雨过程中最大降水量达284.5毫米，沿山主要山洪沟暴发洪水，店上村水文站、三两水文站洪峰流量相继突破历史极值。”

暴雨来临前，土默特左旗政府已在指挥中心召开多部门会商会议，提前部署防范。旗防汛抗旱指挥部迅速发布预警并启动应急响应。气象部门依托数字化平台，提前6小时发出预警信号，并实时滚动发布短时强降水等关键信息。

“7月23日中午，平台监测到上游多地雨强急剧上升。雨势急、雨量大！”张岑回忆道。应急、水务、气象等部门立即开展现场研判，预判红领巾水库下游村庄将面临洪水威胁。政府随即下达转移指令，沿山乡镇干部迅速分片组织群众撤离。与此同时，预报员紧盯雷达回波，动态研判雨情，通过信息发布系统将预警精准推送至乡镇负责人、信息员和网格员手中。得益于预警及时、转移果断，此次强降雨过程中全旗未发生人员伤亡，人民群众生命安全得到有效保障。

立体感知，延伸应急指挥“千里眼”

土默特左旗应急指挥调度中心还配有4台无人机，部署在不同区域，可以随时对高风险地区和灾害多发区进行快速侦查。土默特左旗气象台台长刘敏补充说：“无人机最大的优势就是快、灵活。就算是偏远山区，它也能马上起飞，把实时画面传回来，相当于给我们装上了‘空中眼睛’。”

土默特左旗气象台台长刘敏展示“全域视联平台”。

今年汛期的时候，无人机每天都会对朱尔沟、金川这些重点区域进行常态化巡飞，从灾害发生到处置结束，实现全程跟踪。“不光天上有眼睛，地上我们也实现了‘一屏观全域’。”刘敏指的是指挥中心正在使用的“全域视联平台”。这个平台整合了全旗172路高位监控和1708路低点监控，覆盖了所有乡镇村，实现了视频资源“一网统管”、信息报送“一键调度”，让防灾减灾救灾及时触达“最后一米”。

在持续探索中，土默特左旗总结形成了“119”防灾减灾救灾工作模式：成立1个应急指挥调度中心，实现集中办公、统一指挥；搭建1个市县一体数字化指挥平台，实现数据融合与灾害全过程闭环管理；建立9项联动机制，推动部门协同更加高效。“这一模式为全旗灾害防御提供了系统性支撑。”土默特左旗应急管理局局长李振华表示。

织密“保温网”，守护冬日温暖

为应对灾后恢复与群众过冬的迫切需求，土默特左旗应急管理局积极向上争取资金支持，累计从中央、自治区和呼和浩特市各级落实抗洪抢险及救灾救助资金9898万元。

为确保每一分钱都用在“刀刃”上，土默特左旗建立了专项管理机制，严格规范拨付流程，切实保障资金安全、合规、高效使用，为群众温暖过冬、尽快恢复生产生活秩序提供了有力支撑。截至12月3日，这些资金已分配使用9890.51万元，重点投向了抗洪抢险、堤防加固、房屋重建与修缮以及过渡期生活救助等领域。

土默特左旗应急管理局局长李振华表示：“接下来，我们的工作将紧紧围绕‘重建家园、温暖过冬’这条主线来开展。一方面，持续查漏补缺，健全长效机制，扎实做好应急物资储备；另一方面，加快推进防洪工程建设和应急体系升级，不断提升防灾减灾救灾能力，牢牢守住人民群众生命财产安全的防线。”

来源：央视网