山东
2025年12月12日，欧盟正式宣布对俄罗斯在欧洲的资产实施无限期冻结，核心目的是堵住匈牙利、斯洛伐克的“否决路”——这两个亲俄国家此前多次反对将俄资产用于支援乌克兰，如今欧盟用这一举措，确保后续援乌计划能顺利推进。
据披露，被冻结的俄资产总额约2100亿欧元，其中近1930亿欧元存于比利时的欧洲清算银行。欧盟明确，资产解冻只有两个条件：俄罗斯停止对乌战争，并且赔偿乌克兰近四年战争造成的损失。欧盟理事会主席直言，这是兑现10月的承诺，“只要俄不结束侵略、不赔偿，冻资就不会停”。
接下来，欧盟将在12月18日的峰会上推进关键一步：商讨用俄罗斯央行的数百亿欧元资产作担保，为乌克兰提供一笔巨额贷款，覆盖其2026-2027年的财政与军事需求。此前美俄曾拟计划解冻三国资产，却因乌方及欧洲多国反对夭折，如今欧盟直接以“无限期冻结”定调，强调“没人能替欧洲决定这些资金的用途”。
但反对声也随之而来。匈牙利总理怒斥此举“终结欧盟法治”，称欧洲领导人在“践踏规则”，并表示会全力反抗；斯洛伐克总理则警告，动用冻资可能破坏美国的和平努力，拒绝支持任何涉及乌军事开支的方案。就连资产存放地比利时也有顾虑，担心“赔偿贷款”计划有法律和经济风险，要求各国共担责任。
俄罗斯的反击来得迅速。俄央行当天就在莫斯科起诉欧洲清算银行，索要资产管控受限的损失，还痛批欧盟计划“非法、违反国际法”。对此欧盟经济专员毫不退让，称欧盟决策“法律依据扎实”，预料俄罗斯还会用法律手段阻挠，但不会影响整体计划。
巧合的是，就在欧盟宣布冻资数小时前，德国因指控俄罗斯实施破坏活动、散布虚假信息，紧急召见了俄驻柏林大使，让本就紧张的局势更添一层火药味。
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