河北
（来源：中国民航网）
转自：中国民航网
中国民航网讯：作为全国唯一跨省级行政区划的综合保税区，北京大兴机场综保区立足京津冀协同发展战略前沿阵地定位，创新构建跨省安全生产联动工作新路径，通过机制共建、风险共防、应急共练、服务共推，实现安全生产治理效能最大化，为京津冀协同发展提供了可复制、可推广的实践样本。
大兴机场综保区地跨北京市大兴区与河北省廊坊市，2021年12月一期封关，2024年底实现全域封关。面对跨省综保区管理无先例、多部门协调难度大等挑战，大兴机场临空经济区联合管委会统筹协调临空区大兴、廊坊管委会，充分征求京冀两地相关部门及属地政府意见，历经多轮调研论证，于2024年12月正式印发《大兴机场综保区安全生产联动工作机制(试行)》。该机制共五章24条，涵盖总则、工作职责、日常监管、应急响应和附则等关键内容，明确了联合管委会统筹协调责任，大兴、廊坊两片区属地责任和企业主体责任，建立起衔接综保区大兴、廊坊区域两个安委会的联动应急机制，为跨省综保区安全生产工作筑牢制度根基。
建立大兴机场综保区“分工负责、协同联动”巡查工作机制和安全生产台账，构建起全方位、立体化的风险防控网络。巡查机制中明确：联合管委会负责大兴机场综保区安全生产联动工作的统筹协调，每两周组织对大兴机场综保区进行一次安全生产指导；临空区大兴、廊坊片区督促各自区域内企业及时整改风险隐患，并跟踪落实整改情况；综保平台公司落实24小时值班值守制度和重大事项报告制度，安排专人负责每日对综保区基础设施进行安全生产常态化巡查，将巡查情况记录在每日巡查记录表中，并及时反馈至联合管委会和属地政府。针对特殊天气、假期节点等关键时段，及时向区内企业发布安全预警信息，会同临空区大兴、廊坊管委会、属地政府及综保平台公司，针对人员操作、冷库使用、安全用电、物流仓储、危化品管理、高空作业等重点领域开展走访，强化消防安全管理、极端天气防范和秋冬季节除草防火等日常工作。联合临空区大兴、廊坊管委会及综保平台公司，深入区内各产业载体和企业，全面梳理危险品储存、冷库用电、高空货架搬运及特种设备使用等风险点位，建立健全跨省安全生产工作台账，并绘制安全风险点位示意图，对各个风险点位进行详细标注，通过清晰直观的示意图，能够更精准地掌握安全风险的分布状况，为后续的安全管理和风险防控提供有力依据。同时，定期对工作台账进行更新和完善，确保信息的及时性和准确性。
为提升应急处置能力，大兴机场综保区组织首次跨省多方消防安全联合演练。联合管委会会同临空区大兴、廊坊管委会，联合大兴区、廊坊市政府及相关部门、首都机场集团、大兴机场海关及区内企业共同参与安全演练，检验了政企联动机制的有效性。常态化开展防汛救灾暨安全生产专题培训、消防演练竞赛、消防宣传月等活动，持续强化企业自救能力和跨省应急救援、组织协调的能力，打造“反应迅速、配合默契、处置高效”的应急处置队伍。
聚焦企业发展需求，大兴机场综保区推出“点对点”精准服务，依托1.6公里区港联络通道，建立货运跨省安全通道。多次组织召开“带锂电池电子设备”等保税仓储业务研讨会，推动建立联防联控机制，强化重点业务安全管理；根据供应链需求确定3批“白名单”企业，保障区港联络通道高效安全运行；举办北京“双枢纽”综合服务平台实操培训会，打通智慧口岸服务“最后一公里”，持续提升服务水平和能力，让企业真正感受到便利和温暖。
大兴机场综保区跨省安全生产联动新路径成效显著，不仅明确了各方安全责任，凝聚了工作合力，更通过减少重复检查、优化服务流程，持续改善园区营商环境。自2021年封关以来，大兴机场综保区实现安全生产零事故。
下一步，大兴机场综保区将秉持“属地管理、预防为主、分级响应、协调联动、资源共享”原则，进一步夯实联动工作机制，督促企业落实安全生产主体责任，强化底线思维，坚决遏制生产安全事故发生，为大兴机场综保区一体化高质量发展保驾护航。（来源：北京大兴国际机场临空经济区联合管理委员会）（编辑：张彤 校对：贾昊天 审核：程凌）
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