盐城十年产业布局终迎国家发展风口

近期召开的中央经济会议将“双碳”引领下的全面绿色转型列为2026年重点任务，明确提出加快新型能源体系建设、扩大绿电应用等关键举措，为地方绿色发展锚定方向。

作为全国首批碳达峰试点城市、江苏唯一绿色低碳发展示范区，盐城紧扣“向海图强、向绿而兴、向新转型”最新定位，以海洋资源禀赋为根基，以绿色产业升级为支撑，在政策赋能与实践创新中抢占绿色发展风口，用2025年亮眼实绩为GDP破万亿注入可持续增长动能，书写新时代绿色低碳发展的盐城方案。

★向海图强筑根基，激活绿色能源富矿。

盐城坐拥582公里绵长海岸线与优质风光资源，是全球最具开发价值的海上风场之一，2025年持续刷新能源发展纪录，9月新能源发电装机容量达2047万千瓦，成为长三角首个新能源并网容量突破2000万千瓦的城市，全年发电量预计突破400亿千瓦时，可满足约两千万人全年生活用电，新能源发电规模连续15年位居全省首位 。

能源结构持续优化，风电、光伏装机占比分别达48%、51%，其中海上风电装机573万千瓦，约占江苏省一半、长三角三成，2025年底全市风电总装机将达1050万千瓦，海上风电装机规模稳居全球城市首位，成功打造世界海上风电之都 。

产业集聚效应凸显，海上风电整机产能占全国40%以上，叶片产能占全国20%，光伏领域集聚阿特斯、晶澳等全国前十强企业中的八家，形成覆盖全产业链的产业集群，绿电供给从“发电卖电”向综合利用进阶，为绿色发展筑牢能源底座。

★向绿而兴聚动能，壮大低碳产业集群。

盐城以“双碳”目标为牵引，推动产业结构深度绿色迭代，2025年绿色低碳发展成效全面落地，单位GDP能耗下降13.5%，单位GDP二氧化碳排放量下降20%以上，非化石能源消费比重达35%以上，重点行业能源利用效率跻身国际国内先进水平 。

传统产业节能降碳扎实推进，钢铁、化工等行业实施精准技改，通过循环化改造释放存量增长空间，盐都区义丰装备制造工业园聚焦传统装备产业绿色升级，打造生产过程降碳化、运营管理数智化的零碳样板 。

新兴产业规模持续扩容，盐常宿淮绿色光伏先进制造业集群成功入围国家级集群，填补盐城该领域空白，黄海新区落地三峡滨海、国电投滨海两大储能电站，年消纳新能源发电量超1.46亿度，减少碳排放约14万吨，氢能、新型储能等未来产业加速布局，推动绿电向多元绿色能源形态转化 。

绿色产业生态不断完善，环保滤料国内市场占有率超40%，新能源汽车产业稳步提质，形成多产业协同发展的绿色增长矩阵。

★向新转型提效能，创新绿色发展模式。

盐城以改革创新破解绿色发展瓶颈，在园区建设、数字赋能、机制完善上持续突破，构建全链条绿色发展体系。零碳园区建设多点开花，全市打造“2+3”零碳产业园体系，滨海港零碳产业园绿电输入比例达95%，全年绿电全时段覆盖率79.8%，成为长三角首个全绿电零碳示范园区，盐都区国家高新区聚焦新能源等主导产业，构建绿色低碳循环发展生态 。

数字赋能精准降碳，建成能碳智慧数字化平台，覆盖光伏全产业链碳核算体系，为企业提供碳盘查、产品碳核算等一站式服务，实现能源消耗与碳排放精准监控，黄海新区依托区块链技术实现绿电全生命周期可信溯源，碳管理智慧化水平显著提升 。

基础设施持续升级，推进鞍湖、龙冈等变电站改造工程，建设义丰110kV“纯绿电”变电站及配套专线网络，布局智能微电网项目，构建安全高效的绿色能源输送体系，为绿色转型提供坚实基建支撑 。

★盐城入选国家能源领域氢能试点，十倍产业蓝海即将到来。

近日，国家能源局公布了能源领域氢能试点名单，苏州市联合南通市、盐城市共同申报的“江苏沿江滨海氢能产业创新协同发展试点”成功入选.

盐城的盐南高新区+盐城大丰区+盐城滨海港区三区联动，未来大有作为。2025年11月17日发布的《中国绿色氢氨醇产业发展报告2025》指出，氢能制造产业已进入“政策推动+市场牵引”的双轮驱动阶段，预计“十五五”期间绿色氢需求将达到240-430万吨/年，产业规模将加速扩张。而当前已制成绿氢产能为15万吨。

站在2026年中央经济会议勾勒的绿色发展蓝图下，盐城已用2025年的实绩印证“向海、向绿、向新”定位的实践成效，在绿色能源供给、低碳产业培育、发展模式创新上实现全面突破。

随着世界海上风电之都建设深化、绿色产业集群能级提升、零碳发展模式全面推广，盐城将持续释放绿色增长潜力，让绿电应用更广、产业质效更高、发展动能更强，在绿色低碳赛道上稳步迈向万亿GDP目标，为全国地方绿色转型提供可复制、可推广的实践经验。