书记领办项目 乡村振兴加速丨看田东县如何把党建优势转化为发展动能

平马镇四平村晚稻丰收。平马镇人民政府 供图

右江河谷的甘蔗林随风起伏，静等收割入厂；瑶乡山寨的竹编工坊里，篾条在指尖翻飞编织出致富图景；乡间小道旁的“微菜园”绿意盎然，老石磨、旧农具打造的乡愁景观透着烟火气……特色产业遍地开花，乡村振兴充满活力。

这个冬天，田东沃野“高光”频现。今年以来，当地以“书记领办项目”为重要抓手，推动各级党（工）委书记带头为乡村发展添翼、添智、添效，切实将党建优势转化为发展动能。

产业提质，为乡村发展添翼

走进祥周镇澳洲龙虾养殖基地，工人们正忙着调试水质实时监测设备，养殖池里青色的罗氏虾在水中灵活穿梭。

“首批上市预计产量达5万斤。”基地负责人许忠琨介绍。

据了解，祥周镇探索打造300亩澳洲龙虾特色养殖示范区、150亩观赏鱼智慧养殖基地，推动400亩蔬菜基地实现智能灌溉、5750亩甘蔗基地实现机械化提产，不仅为村集体增收15万元，还带动了300余户群众户均年增收1.5万元。

然而，这些产业发展曾因跨村土地协调难、资源整合慢等问题，一度“搁浅”。

关键时刻，该镇党委书记黄星峰带头推行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”工作机制，带动班子成员包联12个重点项目，以“一线工作法”有力破解征地、流转等难题30个，推动项目平均落地周期缩短50%，年产值突破2000万元。

平马镇展现的是另一幅丰收的图景。

聚焦破解种植结构单一、农产品销路窄等问题，该镇发挥“书记领办项目”机制作用，依托国家芒果资源圃、芒果交易中心及四平村“一村一品”优势，辐射带动15个村种植芒果、14个村种植秋冬菜，成立各类合作社、家庭农场等新型经营主体118个，实现芒果规模种植5.16万亩、粮食3.99万亩、蔬菜6.72万亩、糖料蔗1.61万亩。

该镇入选2025中国西部地区综合竞争力百强镇，小龙村芒果产业基地芒果通过中国绿色食品发展中心“绿色食品”认证。

哪里有难题，项目就往哪里落。

那拔镇书记领办项目连片千亩山茶油改良示范基地。蒙宝线 摄

为进一步提升“书记领办项目”破解产业难题的精准度，田东县聚焦传统种植、特色养殖等本地产业的痛点堵点，以“精准摸排产业堵点、靶向制定破解方案”为核心，建立“县级选题定方向、乡镇领题抓落实、协同联动解难题”的闭环式产业项目推进机制，确保措施落地见效。

文化浸润，为乡村发展添智

在“书记领办项目”中，田东县还深挖地方文化内涵塑造品牌，让乡村振兴既有经济硬实力，又有文化软实力。

在作登瑶族乡的层峦叠嶂间，一群舞者身着彩衣，头戴羽冠，手持金锣与鼓槌，随着节奏舞动着。“作为田东县目前唯一的国家级非物质文化遗产，瑶族金锣舞承载着深厚的民族记忆，也在新时代绽放着别样的光彩。”作登瑶族乡党委书记苏芳芳说。

今年以来，作登瑶族乡锚定“党建引领·夯实中华民族共同体意识基层堡垒”这一目标，依托金锣舞、噜吡咧等本地丰富的民族文化资源，精心打造出独具瑶乡特色的文化品牌，走出了一条党建引领民族团结进步的新路子。

在作登瑶族乡文化传承与民族团结实现双赢的同时，江城镇也在党建引领乡风文明建设上展现着自己的风采。

江城镇持续深化“古榕新风党旗红”品牌建设，将“圩日中午不打烊”便民机制、“一线工作法”固化为日常工作制度，依托“乡村夜话”“大树下说”等平台，推动解决群众“急难愁盼”问题16件。同时，结合牛魂民俗文化活动，组织群众性文化演出与民俗体验活动13场次，让传统文化在新时代焕发新活力。

“让民族文化传下去、乡愁记忆留下来、乡风文明树起来。”江城镇党委书记张家荣表示，“一旦确定这些任务，就以‘钉钉子’精神一抓到底，绝不搞‘半拉子工程’。”

哪里有需要，项目就往哪里落。

民族文化传承、民族团结互助，这是田东县各民族共同的心愿，也是铸牢中华民族共同体意识、推动乡村全面振兴的需要。为此，田东县在“书记领办项目”中，注重发挥党建引领作用，以“项目化管理明目标、责任制推进压担子、清单式落实抓细节”的方式，将领办任务拆解为具体清单，细化时间表、列出任务书，每个环节定人、定时、定责，确保项目“干一件成一件、办一件优一件”。

治理精细，为乡村发展添效

“以前脏乱差的环境是我最揪心的事儿，垃圾乱丢、污水横流、鸡鸭乱跑等现象随处可见。”田东县义圩镇班龙村党支部书记黄世西说，“如今，12个自然屯已经全部完成了人居环境整治，我们村的经验做法还两次入选《广西学用‘千万工程’经验推进乡村建设典型案例》。”

班龙村只是义圩镇人居环境整治成果的一隅。今年以来，义圩镇以“书记领办项目”为抓手，紧扣“规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业”目标，建立健全“党委带动、支部推动、党员先动、党群互动”四动模式，全镇超2万人次积极主动参与到改造破旧菜园围栏、深挖加盖污水沟、规整房前屋后杂物等整治工作中来，助力义圩镇成功入选自治区“五好两宜”和美乡村试点。目前，在全体党员干部群众的共同努力下，全镇70个屯实现“环境美、乡风和”的目标，占全镇自然屯的72%，群众满意度达95%以上，真正实现了“党建红”引领“环境美”、“小整治”推动“大振兴”。

与义圩镇不同的是，林逢镇则在屯级党支部规范化建设上下功夫。

为推动党员在产业发展、纠纷调解、应急救灾和志愿服务等多个方面发挥积极作用，林逢镇紧扣群众生产生活中的诉求，着眼激发党员群众基层治理的内生动力，通过深入项目现场调研、指导等方式，完成全镇屯级党支部现状排查并建立“一屯一档”，逐个研究解决措施，确保10个样板点的阵地建设有序推进。

“目前我们构建了‘党支部+村民理事会+监事会’的协同治理体系，矛盾调解成功率达98%，群众诉求响应满意率持续保持在98%的高位区间。”林逢镇党委书记梁志理介绍。

哪里有诉求，项目就往哪里落。

基层治理连着千家万户。如何找到党建引领提升基层治理效能的有效途径也是“书记领办项目”的重要课题。田东县以“书记领办项目”为重要载体和抓手，把党建工作与基层治理工作同安排、同推进、同落实，通过实施一个项目、解决一类问题、形成一套机制、提升一个领域，确保“书记领办项目”有进度、有实效。