139个镇办安消办配备639名专职人员 安康应急管理体系实现市县镇村四级全覆盖

阳光讯（记者 向博）12月11日，记者从安康市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上了解到，“十四五”以来，安康市坚持人民至上、生命至上，持续完善应急管理体系、强化风险防控、提升防灾减灾救灾能力，为全市高质量发展奠定了坚实的安全基础。截至目前，该市设立139个镇（办）安消办，配备专职人员639名，实现镇办“六有”、村（社区）“三有”，标志着覆盖市、县、镇、村四级的应急管理体系全面建成。

据安康市应急管理局副局长娄芳介绍，“十四五”时期，安康市安全生产形势持续稳定向好，全市连续五年未发生重大及以上生产安全事故，事故起数与死亡人数较“十三五”时期分别大幅下降74.24%和68.79%。在防灾减灾方面，成功应对102轮暴雨过程和干旱天气，安全转移避险46.25万人次，处置森林火情400余起，连续五年森林火灾受害率控制在0.9‰以下，应急管理成效显著。

责任体系全面压实。通过制定党政领导干部安全生产“两个清单”，明确55个市级部门监管职责，厘清19个新业态88项监管责任，推动形成“党政同责、齐抓共管”格局。基层基础不断夯实，应急管理综合执法改革深入推进，组建“1+10”市县综合执法队伍，实现机构、服装、装备“三统一”，管理效能明显提升。

风险防控逐步转向事前预防。深入开展安全生产专项整治三年行动、重大隐患专项排查等行动，累计排查整改隐患3210项，“三化三制”管理模式在18个行业747家企业推广应用，危化品运输“三项机制”、工贸分级监管、高层消防“一楼五管”等机制落地见效。安全宣传“五进”活动覆盖群众390万人次，社会安全意识显著增强。

科技赋能构筑智慧应急新格局。“空天地”一体化监测网络初步建成，四级应急指挥系统实现24小时音视频联通。救灾保障坚实有力，争取并拨付救灾资金4.3亿元，调拨物资5.7万件（套），完成9622户倒损房屋重建，救助困难群众76.26万人次。

应急救援能力持续提升。建成以消防为主力、专业队伍为骨干、社会力量为补充的救援体系，组建应急救援队伍2075支共36900人。配备各类先进设备3913台（套），形成“空地一体、水陆兼备”的装备体系。预案体系不断完善，实战能力迈上新台阶。

“‘十五五’时期，我们将始终坚持‘人民至上、生命至上’，把责任扛在肩上，把平安留给人民，除险于日常、救民于水火、助民于危难。以高质量发展见证安康速度，以高水平安全展现安康温度，以使命守护人民生命，以担当守护安全安康！”娄芳表示。