兰西县64万欠款，政企纠葛刺痛民生，法治阳光破冰前行

在东北的寒冬里，冰雪本应成为欢乐与希望的象征，然而对于哈尔滨名刀雕塑有限公司（以下简称“名刀雕塑”）及其背后的数十名农民工而言，兰西县的冰雪却凝结成了无尽的寒意与绝望。一场围绕工程款的拖欠风波，不仅揭开了政企合作背后的信任裂痕，更将行政执法部门的公信力推上了风口浪尖。

2024年初，兰西县为推动地方冰雪经济发展，策划了一场盛大的“冰雪嘉年华”项目，名刀雕塑凭借规范竞标与专业实力，成功中标这一项目，与兰西县城市管理综合行政执法大队（以下简称“执法大队”）签订了服务合同。

合同明确约定，名刀雕塑需在短短10天内完成107处大型冰雕、雪雕的打造，涵盖冰雪文化景观大街、体育中心、人民广场等核心区域，合同总金额高达358万元。

寒冬腊月，冰雪艺人们昼夜赶工，严格遵循国家质量标准，最终如期交付项目，为兰西市民呈现了一场冬日文旅盛宴。然而，当这场冰雪盛宴的余温尚未散去，工程款结算的问题却如同一盆冷水，浇灭了名刀雕塑及其工人们的希望之火。

2025年工程款结算问题逐渐浮出水面，据名刀雕塑法定代表人苏适透露，项目结算审定金额为347.11万元，但截至2025年3月，执法大队仅支付了228万元，剩余119.11万元迟迟未到账。更令人震惊的是，为了缓解资金压力，名刀雕塑接受一场被动的“借款”。

（以上图片均由苏先生提供）

在中间人关某的介绍下，名刀雕塑与一家第三方公司签订了借款协议。协议规定，第三方公司向名刀雕塑提供55万元借款，待执法大队后续拨付工程款时，名刀雕塑需将此款归还给第三方公司。然而这场看似解决燃眉之急的借款，实则将名刀雕塑推入了更深的被动境地。

“我们当时也是迫于无奈，才接受了这样的安排。”苏适无奈地说：“但没想到，这55万虽然到账了，却让我们陷入了更大的困境。”

如果说55万工程款的“借款”尚属无奈之举，那么执法大队在剩余64.11万工程款支付问题上的表现，则无疑是对法律与道德的双重践踏。

根据合同约定，工程完工验收合格后，执法大队应在三个工作日内支付剩余30%的尾款，即108万元。然而实际支付情况却远未达到合同要求。截至2025年3月，执法大队仅支付了228万元，剩余款项一拖再拖。即便在名刀雕塑多次催要下，执法大队也仅在2025年9月10日支付了55万元，在2025年11月29日支付了6.5万元，剩余57.61万元至今未付。

“我们多次与执法大队沟通，每次他们都承诺尽快支付，但总是言而无信。”苏适愤怒地表示：“这种拖延付款的行为，不仅违反了合同约定，更严重影响了我们公司的正常运转和工人的生活。”

在面对名刀雕塑的催要时，执法大队的工作人员非但没有表现出应有的歉意和解决问题的诚意，反而相互推诿、扯皮，态度极其嚣张、蛮横。他们总是找各种理由推脱责任，一会儿说领导不在，一会儿说财务有问题。

这种推诿扯皮、态度嚣张的行为，不仅加剧了双方的矛盾，更让名刀雕塑及其工人们感到无比绝望和愤怒，拒不付款是政府部门应有的担当吗？他们难道不清楚这对小微企业的经营，对农民工的生活造成了多大的影响，难道没有任何触动吗？

更为恶劣的是，执法大队在处理工程款支付问题时，还采用了欺瞒手段，试图掩盖其真实意图。据苏适透露，为了支付剩余的57.61万工程款，关某表示要寻找第四家公司进行转账支付，名刀雕塑根据多方需求，准备了各种材料，甚至连协议都寄出，但迟迟没有回应，截止目前甚至连双签的协议书都没有看见。

更为离谱的是，因为递四方公司作为“代收桥梁”的角色，拒绝支付相应的税金，无奈之下名刀雕塑只能咬牙承担了61000元的税金，然而支付后，并未能如愿以偿地换来工程款的支付。

“我们怀疑，他们根本就没有打算真正支付这笔工程款。”苏适痛心疾首地说，“他们通过欺瞒手段，让我们不断支付额外费用，却始终不履行付款义务。这种行为，简直就是在明目张胆地欺骗我们！”

兰西县执法大队的枉法行为，不仅给名刀雕塑带来了巨大的经济损失和生存危机，更在社会上造成了恶劣的影响。

作为一家小微企业，名刀雕塑本就资金实力有限。工程款拖欠导致公司无力支付农民工工资和运营成本，资金链几乎断裂。“我们现在连员工的工资都发不出来，很多工人已经准备离职了。”苏适无奈地说：“如果再这样下去，公司只能倒闭了。”

更为严重的是，农民工情绪不稳，极有可能引发群体事件。一位工人激动地说“大家都是家里的顶梁柱，拿不到工资怎么养家糊口？”眼看就要到春节了，如果农民工的合法权益得不到保障，或许会造成不必要的社会群体事件。

面对兰西县政府及执法大队的工程款拖欠行为，我们看到了小微企业的生存困境和农民工的辛酸与无奈。但更重要的是，我们看到了法律与道德的力量以及社会对公平与正义的渴望。

我们期待兰西县政府及执法大队能够正视问题、积极整改、履行付款义务。希望法律能够严惩枉法行为、维护社会公平与正义，更期待全社会能够共同关注小微企业的生存和发展、共同构筑一个诚信、公正、和谐的社会环境。