“千万工程”20年再出发：中国人保用保单筑牢乡村共富根基

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，要统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。不久前，全国学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴现场会于浙江嘉兴召开。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20余年来，这一工程引领万千乡村实现蝶变升级，成为缩小城乡、区域、收入“三大差距”，扎实推进共同富裕的生动实践。

　　中国人保（601319）紧跟战略部署，以浙江为实践区，统筹各级机构协同发力，从顶层设计到一线落地，从产品创新到生态共建，用金融保险的力量为乡村振兴筑基，交出了一份创新活力与惠民实效的答卷。

　　嘉兴人保立足“千万工程”核心实践地优势，将保险创新融入乡村发展肌理，以精细化服务推动从“风险补偿”向“价值共创”升级，让保单成为乡村振兴的“催化剂”。

　　▲人保查勘员在嘉兴海宁记录遭台风损坏的房屋并快速核定损失

　　民生守护从“赔”到“防”。深耕政策性农房险20余年，累计为超280万户次农房提供超630亿元风险保障。在海盐试点“保险+服务”模式，为1.1万户农房提供56亿元保障，配套动态监测服务，实现“事后赔款”向“事前防范”转型，该模式已复制至海宁、南湖等区域，总保障达78亿元。为142个农村家宴中心提供“千万级赔偿+专业排查+食材快检”服务，创新高标准农田IDI保险、“光伏+保险”模式，守护乡村安居、食安与生态安。

　　▲茶叶低温气象指数保险护航浙江春茶上市

　　产业赋能从“保产”到“兴产”。构建特色产业全链条保障，为凤桥水蜜桃推出气象指数险、市场波动险，2024年赔付金额是农户自缴保费的11.75倍，超500万元赔款稳住产业底盘；首创槜李自然灾害损失保险，首年赔付率达870%，“稻虾养殖保险”覆盖1.81万亩种养基地。为近500家新型农业经营主体提供超25亿元风险保障，“铪科农业”智能温室项目成为全省现代农业样板。

　　▲人保工作人员查勘杭白菊基地

　　融合发展从“产品”到“生态”。创新“一村一策”模式，为文旅特色村定制专属保险，将古塘村文旅IP、双桥村文物遗址纳入保障。升级32家乡镇服务网点，对接嘉兴11条特色发展轴提供定制化服务，打通“保险+信贷”通道，“兴农贷”累计放款241万元；创新南湖区极端天气救助险，形成可复制的基层经验。

　　作为浙江省政策性农业保险共保体主任委员单位，浙江人保立足全省视角，整合资源、优化服务，将保险保障延伸至乡村各个角落，为城乡融合发展筑牢金融支撑。

　　▲人保财险工作人员在台风季查看即将成熟的葡萄安全情况

　　稳粮保供筑牢产业根基。牵头推进主粮承保，早稻应保尽保且亩均保额提升532元，本年度已完成767.26万亩水稻承保任务，亩均保额1318元，参保面积同比增3%；持续推进生猪应保尽保，累计承保921.86万头，头均保额1203元；顺利完成奶牛保险条款升级，最高保额提升至8000元，助力奶企纾困增效。

　　▲农险工作人员对毛竹进行理赔查勘工作

　　特色赋能激活致富动能。迭代升级特色险种，2025年新开发和优化特色险种54款，开办各类特色、商业险种189个，与浙江“土特产”名录匹配率达到71%，累计为1.2万户新型农业经营主体承担350亿元风险保额，向2845户出险主体赔付1.17亿元创新“政银保担”模式，帮助3.2万户次农户获得贷款106亿元，缓解融资难题。

　　▲2025嘉兴市农业农村高质量发展招商大会现场

　　全域服务助力和美乡村。推动农房险向“动态巡检+危房除危+倒塌补偿”全生命周期保障升级，实现全省10地市高标准农田IDI项目全覆盖，开展超200次风险排查。优化“县城—中心镇—重点村”五级机构布局，发展1.5万余名农村协保员，提供“零距离”服务。近3年采销山区海岛县农产品1800多万元，助力欠发达地区增收。

　　作为金融央企，中国人保以浙江实践为样本，将“千万工程”经验推广至全国，以定点帮扶为抓手，推动乡村振兴在全国落地生根。

　　▲中国人保在全国各地推动多个帮扶项目落地花开

　　定点帮扶筑牢共富根基。聚焦黑龙江桦川、陕西留坝、江西吉安和乐安、四川红原等5县，2024年投入无偿帮扶资金和保费捐赠6010万元，引进资金1655万元，扶持63个新型农业经营主体。消费帮扶金额达6441.5万元，红原县帮扶金额占当地总量的51.8%，带动1045名农牧民人均增收6023元。为5县捐赠各类保险保费2000万元，提供风险保障888亿元，捐赠10辆“母亲健康快车”覆盖红原所有乡镇。

　　从嘉兴的基础实践，到全国的全面推广，中国人保三级联动、协同发力，生动践行“千万工程”核心理念。未来，中国人保将继续以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，深化产品与服务创新，让金融“活水”持续滋养乡村沃土，为扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化贡献更多人保力量！