资源老城的年轻化突围

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 蔡冬梅

　　在鲜艳的红旗与庄严的国徽下，41张年轻面孔齐聚白云鄂博2025年新录用公务员见面会，为这座矿区小城注入蓬勃朝气。前不久这一幕，正是包头市白云鄂博矿区全力打造年轻活力之城的生动缩影——尽管面临出生人口偏低和老年常住人口偏高的双重压力，这座城市正通过人才战略与经济转型的深度协同，开启一场逆势生长的青春焕新。

　　市场活力的迸发是最直观的证明：2021年新增市场主体32户，2022年新增市场主体43户，2023增至56户，2024实现跨越式增长至132户。截至2025年，新增221户的数据持续印证着发展加速度。

　　这种增长与人才“强磁场”的构建密不可分。4年来，白云鄂博累计为当地机关事业单位引进233名人才，为教育医疗领域补充63名专业力量，帮助企业引进高层次人才163人、产业工人819人。“十四五”时期，柔性引进内蒙古科技大学、常州大学等4支科研团队，引进和培育企业科研人员30人以上，为产业升级注入智力引擎。2025年，与常州大学签署战略协议成立白云鄂博稀土新材料和产业应用协同研发中心，重点突破稀土新材料研发关键技术，推动实验室成果向市场化、产业化加速转化，为稀土新材料和产业应用提供技术支撑和创新引擎。

　　打造年轻之城，需要从“聚育留”全链条破题。针对不同领域人才需求，白云鄂博坚持“按需培养”，分类施策、精准靶向引才，为不同类型人才量身定制成长路径。

　　党政人才培育方面，制定年度培训计划，开展招商引资等专题培训23期，覆盖1961人次；选派业务骨干包联企业、干部进驻街镇，以“一线磨砺”提升实战能力，同时争取市级、区级专业人才挂职，弥补农牧工作经验短板。社会工作人才培养方面，开展基层治理相关培训4期，累计培训158人次，持续提升基层服务能力。企业人才培育方面，开展“中国工人大思政课·包头篇”培训覆盖1500余人次；探索地校企合作，2022年以来通过“订单班”“协议班”培养的19名科研与技术人才已全部上岗，截至目前，2025年已举办15场招聘会，为企业引进产业工人190人。

　　在“留才”上倾注温度营造服务“暖环境” 。面对偏远区位和资源约束，白云鄂博将人才工作升格为“书记工程”，推出《用心留住人才九项措施》等政策组合拳。针对青年关切的住房问题，实施人才安居工程，累计兑现租房补贴151.89万元；通过人才恳谈会、职工子女爱心托管等服务，营造“拴心留人”的暖环境，从生活保障、服务优化、荣誉激励多维度发力。公共服务方面，邀请市区名师团队“把脉问诊”教育发展，高薪选聘医院院长提升医疗水平，升级全民健身中心并新增气排球场地、游泳馆等场所，打造青年满意生活圈。同时，近5年培育选树自治区劳动模范6名、市级劳动模范7名等一批先进典型，在当地营造“尊重人才、崇尚实干”的浓厚氛围。

　　这座城市的年轻化转型蕴含着独特的发展理念：在全力吸引青年的同时，对老年群体的精细化服务同样不遗余力。“惠老公交”免费接送老人购物，采用“四个一点”模式开办老年食堂，免费营养餐温暖了93岁李富元等长者的日常生活；306名独居老人配备的“爱心呼叫器”“健康星期四”惠民体检等服务，构建起物质精神双滋养的养老体系。这种全龄友好生态，恰恰成为吸引年轻人的隐性优势——当年轻人看到这座城市对长者的尊重关怀，更易产生归属感和留驻意愿。

　　如今的白云鄂博，正以人才流带动创新流，以服务升级优化人居环境。从新增气排球场地、游泳馆等青年健身空间，到“四季恋歌”青年联谊品牌；从为25户企业发放稳岗返还资金45.81万元惠及1061名职工，到二手房市场300—900元的亲民租金，种种举措都在重塑城市气质。正如那些穿着旗袍参加社区活动的阿姨们所展现的活力，这座城市既让长者焕发青春，也让青年找到舞台。

　　白云鄂博用政策温度与产业厚度，书写着资源型城市年轻化的鲜活样本，让人才之光与青春活力在这片土地上交相辉映。