中美元首通话之后,美国大豆乘船从美国出发前往中国,特朗普政府和美国农民都松了一口气,但部分美媒却开始质疑中国的采购进度太慢,约定的最后期限就要到了,还有900万吨大豆没买。
据观察者网12月10日报道,近日,美国内部因为中方采购美大豆的事情陷入了激烈争吵。美国政府宣称,中方已同意“本季”至少购买1200万吨美国大豆,并在未来三年内每年至少采购2500万吨美国大豆。
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对于大豆、玉米等产品滞销已久的美国农民来说,这无异于天大的喜讯,但旁观的美媒却看热闹不嫌事儿大,炒作称中国采购大豆的进度远达不到答应美国的要求,在今年12月之前不可能完成约定的采购量,民主党也趁势向共和党发起了冲击。
特朗普政府好不容易稳定住了自己的农民票仓,怎么能容忍美媒这样打自己的脸,破坏自己的威信。当地时间9日,美贸易代表格里尔在参议院听证会上解释称,中方确实于今年10月同意购买美大豆,并且截至目前,已经完成了约300万吨的采购量。说明中方正在按照约定完成订单。
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对于外界流传的“中国无法按时履约”的说法,特朗普政府则表示,美国的时间表没有那么苛刻,最晚可以宽限到明年二月底。格里尔称,白宫所说的截止时间和实际情况存在表述差异,实际上的采购时限会延续整个大豆的生长季。美财长贝森特也在《纽约时报》峰会活动上表示,按照当前的节奏,中方完全可以完成采购量,且他预计明年二月底就能完成目标。
根据海关总署发布的数据,中国11月大豆进口量达到811万吨,创下了四年来的同期新高,假如这个趋势延续下去,那么如贝森特所说在二月底前完成1200万吨大豆的采购,完全不是问题。但关键在于美方根本不了解中方的心思。
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中国此次恢复美国大豆,有两个原因,最主要的就是中美关系的缓和。10月底中美元首会晤中,双方进行了长达100分钟的“马拉松式”会谈,美国总统特朗普在会后接受采访时,以“12分”来评价此次会晤,表明交流相当深入和成功。双方同意为经贸合作创造有利条件,并展现出落实共识的意愿,美方暂停对中国造船业的制裁一年,并暂停扩大对华企业出口管制,作为回应,中方暂停了稀土出口管制措施,并开始采购美大豆。
另一个原因,是中国也要满足巨大的国内需求。中国是全球最大大豆进口国,全年进口量预计将创历史纪录。仅依靠巴西和阿根廷无法完全满足需求,美国大豆是必要的补充。综上所述,中国的采购行为始终服务于国家利益和市场需要。在贸易摩擦时,可以迅速转向其他供应源;在关系缓和时,也可恢复采购以保障供应并推动谈判。
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因此,中方会不会如美方的期待完成大豆采购计划,根本不在于美方是不是愿意宽限期限,要宽限多久,而在于美方有没有能力维持和中国的正常贸易关系,取决于后续中美经贸谈判的进展,和全球大豆市场的价格变化。
据报道,特朗普计划明年四月访华,那么最起码在这段时间内,美国如果想看到大豆对华出口真正恢复,就得在那23%的额外关税和经贸谈判上拿出更多的诚意了。
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