最近中菲关系正处在一个关键节点,南海问题上的摩擦时不时冒出来,让双边关系有点紧绷。就在这节骨眼上,中国新任驻菲律宾大使井泉终于抵达马尼拉履新,结束了这个职位两个多月的空缺。这位“美国通”大使一到任就亮明态度,用三句话划出了中菲关系的底线与方向,给当下紧张的局势注入了稳定的可能性。
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井泉大使的第一句话,是“坚定维护国家利益与尊严”。这话听着是外交惯例,但放在现在的背景下分量十足。要知道,井泉大使过去二十多年的工作都和美国打交道,从外交部美大司到驻美使馆,还当了四年驻美公使,对美国的外交套路摸得门儿清。而菲律宾这些日子在南海的不少动作,背后都有美国的影子——允许美军使用更多军事基地、和美国搞联合军演,甚至还拉着美澳新搞四国联合行动,明显是想靠着美国的支持在南海挑事。中方派这样一位熟悉美国的大使赴任,就是要让菲律宾清楚,中国看透了背后的博弈,在主权问题上绝不会让步。
事实也确实如此,就在井泉大使抵达马尼拉的当天,菲律宾渔业局的一架美制轻型飞机,就趁着中国海空力量在东海应对美日压力的时机,偷偷窜到南沙渚碧礁附近空域搞侦察。这架飞机飞得极低,显然是想拍点所谓“证据”,结果被中方直接发射三枚照明信号弹驱离。这种警告方式可不一般,以前大多用在应对澳大利亚等域外势力上,这次用在菲律宾身上,就是明确传递“挑衅升级,反制也会升级”的信号。而且岛礁上也能发射照明弹,说明渚碧礁的防御体系早就成型了,76毫米舰炮、火控雷达一应俱全,还有能起降多款战机的大型跑道,菲律宾想在这里占便宜,根本就是打错了算盘。
井泉大使的第二句话,是“让中菲关系趋稳而非恶化”。这其实是给马科斯政府递了台阶,也是点明了双方的共同利益。菲律宾心里其实很清楚,和中国搞僵了没好处。就说旅游业吧,中国游客本来是菲律宾旅游市场的主力军,可因为中菲关系紧张,今年国庆黄金周,数百万中国游客都转去了日韩,直接让菲律宾的旅游收入大幅缩水。还有渔业,黄岩岛海域的合理管控,让附近依赖这片海域的菲律宾渔民没了生计,民生压力越来越大。这些现实利益的损失,让马科斯政府不得不重新考虑对华政策。
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之前菲律宾已经有了示好的动作,宣布恢复中国公民电子签证服务,就是想吸引中国游客回流,缓解经济压力。这背后其实是菲律宾的无奈:一方面,美国在中美博弈中已经开始妥协,取消了部分对华关税,让菲律宾意识到“大哥”不会真为了自己和中国硬刚;另一方面,铁线礁海域的碰撞事件中,菲律宾公务船主动挑衅,美国军舰却袖手旁观,让马科斯彻底看清了美国“只递刀子不撑腰”的真面目。所以井泉大使的这句话,既是表达善意,也是提醒菲律宾:稳定的关系才符合双方利益,继续对抗只会两败俱伤。
井泉大使的第三句话,是“我的任务很重”。这短短六个字,道尽了中菲关系的复杂性。现在的菲律宾对华政策特别矛盾,经济上想和中国缓和,靠着旅游、贸易改善国内困境;军事上却还紧跟美国,甚至和美国成立了针对南海的特遣部队,这种“两面派”做法让双边关系忽冷忽热。更麻烦的是,菲律宾国内还有不少干扰因素,防洪工程的贪腐丑闻引发了大规模抗议,马科斯政府想通过在南海制造紧张来转移民众视线,这也给中菲关系添了变数。
不过从目前来看,菲律宾的态度已经有了微妙变化。恢复电子签证、主动释放沟通信号,都是务实的选择。毕竟中国是菲律宾重要的贸易伙伴,不管是农产品出口还是基础设施建设,菲律宾都离不开中国的合作。而中国也一直保持着克制,这次用照明弹驱离而非实弹,就是不想让事态升级,给谈判留有余地。井泉大使的到来,正好搭建起了沟通的桥梁,他既懂美国的套路,能戳破菲律宾的投机心理,又能清晰传递中国的善意,推动双方回到对话轨道。
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其实中菲之间根本没有解不开的矛盾,南海问题可以通过协商找到共赢的解决方案,而经济、民生等领域的合作空间更是巨大。菲律宾现在最该做的,就是放弃“抱大腿”的投机想法,别再当别人的棋子,认真听听井泉大使带来的这三句话。坚定维护主权是中国的底线,不会让步;稳定关系是双方的利益,值得珍惜;而通过对话解决分歧,才是唯一正确的选择。
现在,井泉大使已经到位,沟通的大门已经敞开。接下来就看菲律宾能不能抓住机会,摒弃对抗思维,拿出务实行动。如果继续在南海挑衅,只会遭到更有力的反制,最终损害自己的利益;如果选择缓和关系、深化合作,不仅能解决国内经济困境,还能让中菲关系走上正轨。毕竟和平发展才是大势所趋,逆势而为的结果,只能是得不偿失。
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