落叶归根的最后一程，为何要靠 “黑救护车” 偷偷上路？丨有一说一

□苏定伟

四川大竹，一辆非法改装车冒充救护车开展患者转运牟利，被当地卫健、交通、公安交警多部门联合执法查处，这是达州市首次多部门联动整治 “山寨救护车”（封面新闻）。这起案例的背后，是我国非急救医疗转运服务供给的系统性缺口，落叶归根的最后一程 为何要靠 “黑救护车” 偷偷上路？

“我想回家！” 医院里，弥留老人的一句心愿，往往难住了家属。医院正规救护车爱莫能助，停在医院后巷、贴着深色车膜的 “黑救护车”，就成了许多家庭完成老人回家的唯一选择。根据《院前医疗急救管理办法》，正规120 救护车的首要职责是保障急危重症患者的抢救。当患者回天乏术、仅需长途转运，或是家属只想让亲人在家中体面走完最后一程时，现有急救体系确实无力覆盖。这种 “合规空白”，本质上是公共服务供给的缺位。

在达州、绵阳等地，短短几十公里的转运路程，“黑救护车” 收费昂贵，风险重重，却依旧客源不断。当最基本的生命关怀需求无法通过正规渠道满足，灰色市场的野蛮生长便成了必然。整治 “黑救护车” 乱象，不能只靠查处，更要从根源上补齐非急救医疗转运的服务短板 ，不是取缔，而是亟待规范。

整治“黑救护车”，不能只靠查处堵截，更要补齐服务短板。非急救转运，无需急救医生却要保障基础监护，不用急救标识却得符合医疗标准，重点不是抢救生命，而是守护患者的安全与尊严。国家应尽快明确车辆配置、人员资质等专项标准，让行业发展有章可循。

北京的转运平台、青岛“96120”专线已给出成熟经验，“政府监管、市场运作”的模式值得推广。我们可以支持社会力量组建专业机构，实现统一调度、明码标价与全程追溯；对部分有基础的“黑救护车”从业者，不妨通过培训考核纳入规范管理，而非逼迫他们挂靠民营医院“洗白”。卫健部门牵头联合交通、市场监管等部门，建立“一站式”审批机制，把非急救转运纳入区域医疗规划，向优质资本开放市场，让合规主体凭服务竞争，在保障质量的同时激发活力。

大竹县设想的县级非急救转运平台，正是基层的智慧探索。这类平台不该只提供车辆，更要做信息枢纽、质量管家与权益护盾。长远来看，若能将部分服务纳入长期护理保险，为困难家庭设立补贴机制，“回家”就不会成为经济奢望。

每一次“黑救护车”查处，都该是服务优化的起点而非终点。当正规转运服务足够完善便捷，灰色车辆自然会失去生存土壤。让每个生命的最后心愿都被阳光照亮，这是对个体尊严的守护，更是社会文明的试金石。补齐非急救转运的供给短板，便是通往这份温暖的必经之路。