实地感受新变化、新风貌 四川资阳开展市场监管行风建设媒体采风活动

封面新闻记者 陈远扬

12月10日，以“感受行风新变化、见证监管新效能”为主题，四川资阳市市场监管局开展了行风建设媒体采风活动。活动中，媒体采风团深入执法队伍、窗口单位、基层市场监管所等一线点位，实地探访当地市场监管系统行风建设“巩固提升年”工作成效，全方位感受执法、服务、基层治理领域的崭新风貌。

资阳市市场监督管理局行风建设媒体采风活动。

实地探访：多维度呈现行风建设成效

上午9时30分，采风团首站走进雁江区市场监管局二办公区，执法规范化建设的全流程体系直观展现。在执法办案区，工作人员现场演示了执法记录仪数据管理平台；在档案室，纸质案卷规范化装订与分类存放，与执法办案区的事中记录形成闭环，让全流程规范管理的实操成效一目了然。

据介绍，该局创新推行“调裁审分离”改革，设立专业裁量小组，实现调查、裁量、审核职能独立，从根源杜绝“类案不同罚”；同时落实执法全过程记录制度，130台执法记录仪已配备到位，实现执法关键环节全程留痕，今年已完成省、市两级行政处罚案件评查12件，案件承办机构交叉自查200余件，整改执法文书不规范等问题8项，执法公信力显著提升。

随后，采风团来到南津市场监管所，这个四星基层所的规范化建设与服务温度让人印象深刻。在所内服务大厅，行风风险防范清单、纪律承诺公示牌清晰醒目，工作人员正耐心为商户解答个体工商户变更登记疑问。作为雁江区个体工商户登记全程无纸化试点单位，该所自7月试点以来累计办理登记127件，网办率达97%，实现“网上申请、网上审核、网上归档”的全流程便利化服务。此外，该所还创新推行“首违不罚”“轻违减罚”柔性执法模式，2025年查办的20起案件中，从轻或免于处罚的案件占比达35%，既守住了监管底线，又彰显了服务温度。

当天下午，采风团来到资阳高新区政务服务中心市场监管窗口，沉浸式体验政务服务提质成果。记者们以办事群众身份体验企业开办流程，从提交材料到领取营业执照仅用时1.5小时，“一次性告知”“限时办结”等服务规范落实到位，“0号窗口”的导办、帮办服务，更是解决了群众办事的诸多难题。

而在“局长走流程”媒体观察环节，资阳市市场监管局相关负责人以普通办事者身份走完“一件事”开办全流程，各环节高效衔接的服务模式，让随行媒体切实感受到行风建设对提升服务效率的推动作用。数据显示，目前资阳市场监管系统企业全程网办率超90%，企业开办全流程压缩至0.5个工作日内，窗口服务标准化水平持续提升。

多方共鸣：听取基层心声明确转变方向

活动当天，在南津市场监管所召开的座谈会上，来自不同领域的代表分享了对行风建设的切身感受，基层一线的真实反馈印证了行风转变的显著成效。

南津镇冻青铺村行风监督员王福军谈到，前段时间通过和基层市场监管所执法人员一起开展检查，通过观摩、交流，对行风建设工作有了更直观、更深入的认识。他对监管队伍的“刚柔并济”给予点赞，既在食品药品、特种设备等领域严格执法守底线，又在消费调解、证照办理中耐心服务有温度。

经营户代表包刚也坦言，如今监管人员不仅会上门指导规范经营，还会主动推送惠企政策，“和监管部门的关系从‘怕检查’变成了‘盼指导’”。

而南津镇党委副书记、镇长梁霞用“三个新”概括基层市场监管变化：服务理念从“重监管”向“服导并重”新升华，主动上门为个体户解读“个转企”政策；履职方式呈现规范高效新风貌，执法全程亮证、投诉快速响应，校园周边食品安全整治实现部门联动；队伍形象展现严管厚爱新气象，通过风险清单排查、行风专题宣讲，筑牢廉洁自律防线。

座谈会上，资阳市市场监管局主要负责人也对系统行风建设提出明确要求。他指出，行风建设是一场自我革命，要坚持以“严”的基调，在规范执法上再下实功，严格落实行政执法“三项制度”，完善全流程闭环监督机制；要坚持以“优”的标准，在服务为民上再求实效，持续深化“放管服”改革，畅通投诉举报渠道，提升群众满意度和获得感；要坚持以“融”的导向，在夯基固本上再谋实招，推动资源向基层倾斜，健全行风问题常态化排查整改机制，打造“先锋岗位”“示范窗口”等标杆载体。

据了解，下一步，资阳市场监管系统将在“常”“长”二字上下功夫，推动行风教育、风险排查常态化制度化；在“融”“实”上求深化，将行风要求嵌入业务全流程；在“新”“效”上促提升，鼓励基层探索智慧监管、服务集成新经验，以优良行风锻造监管铁军，为地方经济社会高质量发展筑牢市场监管保障。