吸毒记录封存，零容忍政策要放松?专家：他们需要重新做人的机会

新的治安管理处罚法中的一项制度引发了广泛的争议。未来吸毒者的相关记录会被封存。外界普遍担心，这么做会不会是纵容一些人更肆无忌惮的去吸食？

如果这个群体的相关记录被封存起来，这是不是会纵容违法？这是争议的核心。网友普遍认为，我国多年以来对于毒品犯罪，不管是贩售还是吸食，都是零容忍的态度。那么，该如何解读呢？

封存究竟指的是什么？

先来看一下封存究竟指的是什么。根据全国人大常委会法工委刑法室的解释，所谓的封存就是不向任何单位或者是个人提供相关人员的处罚信息。这里的处罚信息特指治安处罚决定信息，也就是俗称的轻微犯罪记录。

很多人可能不知道，吸食或者注射毒品，跟嫖娼等违法行为，在法律意义上是对等的。这类处罚只涉及治安管理处罚，涉事人员被处罚以后自然会留下行为记录。

而根据新修订的治安管理处罚法，这些记录未来都会被封存。请注意，这里的封存并不是说要把这些记录给删除，而是限制了公安机关的公开披露行为。

实际上，在没有这项制度之前，公众也不可能轻易查询到一个人是否有过治安管理处罚的信息记录。换句话说，吸毒人员的相关处罚信息是否封存，对于公众了解这方面的情况并没有影响。之前你可能不知道身边就有一个吸毒人员，之后你同样也不会知道。

既然并不构成影响，那为什么现在还要刻意制定封存制度呢？从法律的角度来看，这实际上是从记录端限制了相关人员的查询行为，主要目的是为了避免相关记录被公安机关随意披露。

过去在这方面，国家并没有制定明确的法律依据。举一个简单的例子，比如周老三嫖了，当地派出所对其处罚以后，是否公开其接受处罚的信息，完全是自主随意的。有了封存制度以后，公安机关就不能公开周老三接受处罚的信息了。

回到吸毒者封存的争议上来，公众之所以反应强烈，根本逻辑就是要不要给吸毒人员出路和机会。

部分吸毒者并没有触及刑法

我国对于涉毒犯罪管理很严苛，也正因为如此，大众通常认为，吸毒和贩毒的相关行为是对等的。可实际在法律层面，吸食毒品，包括注射毒品这些行为，都属于治安违法。

就比如此前经常被查获的某某明星吸毒，他们接受的只是治安管理处罚，并不属于更严重的刑事犯罪。当然，这只是针对一般的吸毒人员。如果有些吸毒人员涉及到贩毒或者其他犯罪活动，也会触及刑法。

如果没有触及刑法，这就又涉及到了另外一个问题，要不要给一般的吸毒人员出路？

根据我国禁毒法的规定，那些吸毒成瘾者，需要接收到社区戒毒，而且他的吸毒信息也会通知到他的户籍所在地和实际居住地的社区。吸毒人员在戒毒期间，要定期接受检测。如果有的人员拒绝接受社区戒毒，就会有公安机关介入，进行强制隔离戒毒。强制隔离期限为两年。

正是在这个问题上，大众有不同的观点。很多人认为，沾上毒品实际上根本戒不掉，所以必须对吸毒者也应该加重处罚，这样才能够有效震慑人们接触到毒品。

要不要把普通的吸毒者推到对立面？

2022年媒体的一项调查显示，超过六成的吸毒人员知道社会上对他们存在歧视，一旦得知他们有吸毒的历史，就会有意避开。所以，吸毒人员也知道自己没办法真正回归社会。

25.8%的戒毒人员，因为难以找到工作，不能够融入到社会生活当中，最终又选择了复吸。站在法律的角度看，如果对普通的吸毒者加重处罚，很有可能会把这些人进一步推到社会的对立面。

而且还有很多吸毒者最初是被动吸毒的。严格意义上来说，这部分群体也属于毒品的受害者。他们的规模有多大，现在没有确切的统计数据。

如果采取一刀切的模式，对吸毒者也加重处罚的话，所有那些被动吸毒者实际上又会遭到第二次暴击。

以上是从吸毒者的角度看待这个问题的。从社会管理的角度来看，要是真的加大处罚措施，财政上的投入也得加大。因为加重处罚首先会带来案件数量的增加，在司法领域，不管是人力、财力还是物力的投入，也会跟着水涨船高。

因此，从现实的角度看，这样的推行逻辑难以成立。尤其是对于那些一般的吸毒人员，过度投入司法资源去处罚他们，非但解决不了问题，反倒会制造更多的新问题。

也就是说，不能单纯依赖威慑和刑法，还应该运用综合治理手段，系统进行治理。就比如在毒品的源头，要采取更严厉的措施，禁止毒品的流通和贩售。

说到底，那些一般的吸毒人员，尤其是被动吸毒人员，他们的人生都应该有一个从头再来的机会，而不能够一竿子打翻所有船上的人。

因此根据封存制度，未来除非有办案需要，或者是有关单位根据国家的规定，才能够对封存信息进行申请查询。而在别的情况下，哪怕是公安机关，也不能够随意披露这些信息。

说到底，目前那些普通的吸毒行为属于违法，而不是犯罪。因此也才适用于最新的封存制度。

这个世界上不存在完美无缺的社会，更不存在完美无缺的人。因此，对待那些违法者以及犯罪人员，从法律体系的角度来看，应该实施更差异化也更清晰化的管理措施才行。

换句话说，如果只是违反了治安处罚法，整个社会不应该把他们想象成是终身充满危险的人员，也更没有必要终身受到社会的自动审判，毕竟他们也有正常活下去的权利。