城乡执笔绘新卷 共富共美看今朝——慈溪“十四五”经济社会发展综述之三

这五年，慈溪以前所未有的气魄和力度，打破格局、重塑山河，在长三角一体化和前湾时代浪潮的交汇点上，开启了一场从县域经济向都市区经济的能级跃迁。

站在2025年的历史节点回望，慈溪以“千万工程”为牵引，一手擘画现代化中心城区的宏伟蓝图，一手描绘乡村振兴的秀美画卷，进行了城乡融合、共富共美的生动实践，展现了从“城市时代”迈向“湾区时代”的恢宏气象。

格局之变：

战略性重塑，从“节点”到“枢纽”的湾区跃迁

过去，慈溪人常以“小城故事多”自居；如今，“湾区慈溪”已成为闪亮的城市新名片。这一根本性转变，源于“十四五”期间慈溪以开阔的视野，主动跳出“慈溪”发展慈溪，实现了城市空间格局的战略性重塑。

最大的变量和增量来自于前湾新区。这片昔日荒芜的滩涂地，如今已成为塔吊林立、长虹飞架的新能源汽车零部件产业聚集区。这种变化是慈溪全面融入前湾战略的缩影，其核心引擎——前湾创新城正从蓝图加速走向现实。通苏嘉甬铁路的全力推进，让慈溪人“坐上高铁直达上海、宁波”的梦想照进现实，一个集交通枢纽、创新集聚、未来社区于一体的“城市新客厅”拔地而起，成为慈溪对接沪杭甬高端资源的“最强磁场”。截至2024年底，站前区TOD开发已初具规模，首个大型综合体项目完成奠基，标志着慈溪正从长三角的“节点”向区域性“枢纽”转变。

在这一背景下，慈溪的空间规划实现了从“摊大饼”到“优功能”的深刻转变。清晰的“一核两翼四区”国土空间格局，让中心城区、前湾新区、特色城镇各归其位、各展所长。“双核联动”不再是规划图纸上的箭头，而是有了实实在在的抓手。杭州湾新区的时尚活力与环杭州湾创新中心的科技范儿相得益彰。位于环创中心的“慈溪小家电智造共享实验室”便是明证，它汇聚了来自杭州、上海的高校科研资源，为周巷、观海卫等地的数百家中小家电企业提供技术支撑，生动体现了“南部产城服务核”对全域制造的赋能。

与此同时，“三片发力”让市域副中心更强有力。周巷镇以“中国小家电智造小镇”为抓手，城镇面貌随之更新；观海卫镇依托慈溪智能家电高新技术产业园区，推动传统产业智能化转型，培育了一批“隐形冠军”；龙山镇与滨海开发区深度融合，现代化的滨海新城框架已然拉开。交通网络的完善为格局之变夯实了骨架。杭甬高速复线慈溪段的通车，让市民真切感受到“去宁波机场快了将近半小时”，这条“黄金通道”与全力推进的通苏嘉甬铁路，共同构筑起慈溪内通外联的“大动脉”。市内，科技路、浒崇公路等“断头路”“瓶颈路”相继打通或拓宽，总长约86公里的城市“血管”更加通畅，中心城区新建13个停车场，新增车位2469个，全市新增的9287个停车位有效缓解了老城区的停车窘境。

品质之跃：

内外兼修，于细微处温暖人心的城市革命

城市发展，不仅要有宏大的“面子”，更要有温暖的“里子”。“十四五”期间，慈溪的城市建设聚焦于人的体验，一场以“绣花功夫”推进的“内外兼修”的品质革命悄然发生，让幸福在家门口升级。

以未来社区为引领的城市有机更新，让老社区焕发新生。走进古塘街道的清水湾未来社区，老居民刷脸进入小区的“邻里客厅”，养老驿站、幼儿托育、共享菜园等设施一应俱全，实现了令人羡慕的“逆生长”。这种更新直面民生痛点，截至目前，全市累计完成486万平方米的城中村（厂）和190万平方米的老旧小区改造，惠及2万户居民。改造后的小区，外墙焕然一新，管线全部入地，新增了停车位和健身设施，“15分钟生活圈”内配套齐全，实现了“里子”和“面子”的同步提升。

“工业锈带”向“生活秀带”的华丽转身，是城市品质跃升的又一力证。以新城河区块改造为代表，曾经杂乱的两岸，如今已是高楼林立、绿树成荫的滨水休闲长廊。沿河而建的商业综合体、图书馆、大剧院，赋予了这片区域新的活力，被媒体誉为“昔日‘龙须沟’，今朝‘黄金岸’”。同样，潮塘江、漾山江、大塘河的整治提升，串联起一个个口袋公园和城市绿道，构成了慈溪独特的“井字形”生态廊道，使“推窗见绿、出门入园”成为市民生活的常态。

明月湖板块作为城市新客厅的迅速崛起，更是慈溪城市品质蝶变的象征。周末的明月湖畔，市民或漫步于景观桥，或带孩子在水景广场嬉戏。爱琴海购物公园、大剧院、科博中心……高能级的公共服务设施如珍珠般散落周边，极大提升了城市的时尚感与宜居度，这里从过去的城市边缘地带，蜕变为最热闹、最漂亮的城市活力核心。

更为深刻的是，慈溪的城市治理正变得“聪明”起来。在城市社会治理中心，“城市大脑”的巨大屏幕上实时跳动着各类城市运行数据。通过“感知城市”建设，一旦发生窨井盖移位、河道水质异常等情况，系统能自动预警并派单处置，实现了从“人海战术”到“智慧防控”的转变，让城市管理像绣花一样精细。

乡村之兴：

全域美丽，从“配角”到“主场”的共富实践

“十四五”期间，慈溪以打造“全国乡村全面振兴示范区”为目标，让乡村不再是城市的“配角”，而是发展的“主场”，走出了一条从“一处美”到“全域美”的特色振兴之路。

艺术与乡土的碰撞，激活了沉睡的资源。在匡堰镇楝树下艺术村落，古朴的农房成为了网红民宿和咖啡馆，吸引了上海、杭州等地游客，周末一房难求。类似的，掌起镇的“洪魏古村”“上林湖青瓷文化园”等新时代美丽乡村精品村，依托山水资源和文化底蕴，形成了“一村一品一韵”的格局。目前，全市三分之二以上行政村将达到精品村标准，真正实现了“全域美丽”。

乡村产业的“七十二变”，为共同富裕提供了坚实支撑。横河镇的杨梅搭上电商快车，通过冷链物流飞向全国；新浦的葡萄通过智慧大棚，实现了品质与产量的双提升；坎墩街道的大学生农创园，让农业采摘、亲子研学成为新的经济增长点。这背后，是“两进两回”引来的源源活水。

最深刻的变化，发生在体制机制层面。慈溪深化农村“三块地”改革，盘活了闲置宅基地和集体经营性建设用地。周巷镇通过全域土地综合整治，将零散的低效建设用地整合，建起了一个集小家电研发、展示、电商于一体的创新综合体，解决了本地企业扩张无地的难题，为乡村发展整出了新空间。

五年的实践雄辩地证明，当城市的辐射力与乡村的承载力同频共振，当工商业的“潮水”与农业的“根基”相互滋养，一幅“城市让生活更美好，乡村让市民更向往”的共富共美新图景，正在杭州湾南岸徐徐展开。

来源｜市融媒体中心记者 何晨薇

编辑 | 范田圆

审核｜吴奇林 胡孟才

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