美特使放话俄乌和谈近了？两大关键问题成最后阻碍

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12月7日，特朗普的俄乌问题特使凯洛格抛出重磅消息，称结束乌克兰战争的协议已“非常接近”达成。这位军人出身的特使用“最后十米”比喻当前进程，既点出希望也暗示难度。

多方密集磋商的背后，顿巴斯领土归属和扎波罗热核电站控制权这两个核心分歧，仍横亘在和谈之间。

特使喊出“最后十米”，美方态度持续乐观

凯洛格在里根国防论坛上的表态，被路透社等媒体重点报道。他明确表示，只要解决两大关键问题，其他部分都能顺利推进。

美方的乐观并非首次出现。11月20日美国和平计划公布后，特朗普就曾对谈判前景表示乐观。副总统万斯更是在上周末预测，可能在2025年底前达成协议。

为推动谈判，美方动作频频。特朗普的特使维特科夫和女婿库什纳，已先后与乌方会谈、赴莫斯科见普京，再返回美国与乌方磋商，行程密集。

领土博弈：顿巴斯成不可退让的“红线”

领土问题的核心，集中在顿涅茨克和卢甘斯克组成的顿巴斯地区。俄方态度十分坚决，要求完全掌控顿巴斯全部领土才会停火。

俄方的理由是，该地区已通过独立公投并加入俄罗斯，理应属于俄领土，要求乌军撤出未被占领区域，否则将继续作战。

相较以往，俄方诉求已有所让步，不再主张扎波罗热和赫尔松的领土权，甚至愿意在条件成熟时归还部分占领区。但顿巴斯的“完全控制权”，被俄方视为底线。

能源争夺：核电站归属谈不拢，共享方案遭拒

作为欧洲最大核电设施，扎波罗热核电站的归属同样棘手。目前该电站由俄方控制，双方在此问题上分歧严重。

美方曾提出折中方案，让俄乌共同持股、共享发电量，并由国际原子能机构监督重启。但这一方案遭到乌克兰明确拒绝，乌方坚持要求俄方归还电站。

这一问题也被泽连斯基列为“最敏感问题”，与顿巴斯领土问题共同构成和谈的最大障碍。

多方角力：俄不松口，乌要援助，欧洲反对

尽管美方积极推动，但各方立场仍存明显差异。普京与俄总统助理乌沙科夫都表示，莫斯科会谈未达成实质性折中方案。

普京对美方方案中部分不利条款提出批评，除领土和核电站问题，还包括俄被欧洲冻结的约3000亿欧元资金，以及乌克兰的安全保障问题。

泽连斯基虽对和谈持谨慎乐观，希望达成“有尊严的和平”，但仍强调当务之急是争取更多援助，强化防空和远程打击能力。

欧洲的态度也很关键。因认为美方方案对俄让步过多，欧洲明确拒绝接受。美方曾提议将乌军裁减至60万人以内，同样遭到欧洲强烈反对。