广东低保家庭认定放宽准入条件

日前，广东省民政厅印发《广东省最低生活保障家庭经济状况核对和生活状况综合评估办法》，共8章31条，对低保申请过程中有关部门（机构）职责和信息共享、家庭经济状况核对、家庭生活状况综合评估、确认和发放、复核管理的流程进行规范，附有《申请家庭生活状况综合评估指标（第二版）》，对在入户调查开展评估时遵循的原则、术语解释、评分项作出指引。该办法自2026年1月1日起施行，有效期5年。新规相较于原办法进一步放宽准入条件、拓展评估维度，使认定工作更科学合理、更广泛惠及困难群众。

广东低保家庭认定采用“经济状况信息化核对+生活状况综合评估”双重核查机制。

新规明确，“家庭经济状况核对”包括家庭基本情况、家庭收入、家庭财产和家庭支出情况。“家庭生活状况综合评估”由乡镇人民政府（街道办事处）按规定组织工作人员在村（居）民委员会的协助下开展入户调查。

新规在“家庭经济状况信息化核对”环节放宽了收入通过条件。

相较原办法对信息化核对查明的家庭成员月人均收入“不超过1倍低保标准”，新规修改为“不超过当地月最低工资标准的，可进入家庭生活状况综合评估程序，符合相应救助条件的，归类纳入。”放宽准入关口可以让更多申请对象进入后续入户实地评估阶段。

不将用于谋生的唯一机动车辆作为一票否决项目。

在低保的财产认定标准中，原办法提出“家庭成员名下均无机动车辆（残疾人代步车、摩托车、电动自行车除外）”，新规进一步完善为“名下均无机动车辆（残疾人代步车、摩托车、电动自行车除外），或家庭拥有作为谋生工具的唯一小型经营性机动车辆，且车辆价值符合当地最低生活保障财产认定标准的（机动车辆最低生活保障财产认定标准由各地按照年低保标准的一定倍数核定），家庭成员提供相关的营运许可证等佐证材料，申报营运收入，营运收入计入家庭收入。”

就业成本可从劳动者收入中扣除。

结合广东是外来务工人员第一大省、就业务工人员相应会发生额外支出的实际情况，新规新增此项扣除，由务工者本人统计与工作有关、需个人负担的各类额外支出（含租房、通勤、通讯、额外餐费）自主申报，在不超过一定额度上限内从工作收入中予以扣除。

将少数特殊的不动产认定情形交由地市裁量决定。

在低保的居住用途不动产认定标准中，新规明确“家庭已拥有2套（栋）或以上居住用途不动产，但人均建筑面积未超过当地公租房保障规定标准的，是否认定为超过住房标准，由各地市根据当地实际情况自行决定。”

对评估指标中部分项目和赋值作出调整。

在劳动收入部分细化计算规则，使若干特殊情形的申请人能以更符合情理的方式计算收入。微调和优化了家庭结构各项的增减数值。不再将电视、空调作为评估家庭主要能耗资产的要素等。

新规还明确了相关法律责任。

各级民政部门应当规范工作流程，建立严格统一的核对评估管理制度，保障核对评估工作及时、公正、准确开展，确保相关档案资料完整和信息系统的安全、稳定运行。新申请和已纳入最低生活保障的家庭应如实提供经济状况有关信息，不得隐瞒和虚报，并积极配合民政部门和乡镇人民政府（街道办事处）依法开展调查工作。不符合条件的人员弄虚作假或隐瞒收入、财产状况，骗取最低生活保障待遇的，一经查实，立即取消待遇，追回之前冒领的保障金，相关信息记入有关部门建立的诚信体系。构成犯罪的，依法追究法律责任。

点击文末左下“阅读原文” 查看《广东省最低生活保障家庭经济状况核对和生活状况综合评估办法》原文

潮安区融媒体中心

本期编辑：蔡晓琳

执行编辑：王晓丹

编 审：刘俊雄

来 源：广东民政