从“脏乱差”到“洁净美”—— 南京近60条背街小巷焕新颜

12月8日，南京市城管局召开新闻发布会，通报本年度背街小巷整治提升工作成果。记者获悉，截至目前，南京全市计划整治的60条背街小巷中，56条已完成精细化改造，其中玄武区板井巷、鼓楼区傅厚岗等12条街巷被打造为精品特色样板，实现从“脏乱差”到“洁净美”的转型。

一巷一策，持续推进整治提升

南京市城市管理局局长金安凡介绍，今年南京市城管局以《2025年南京市背街小巷精细化整治提升工作实施方案》为指导，围绕“深化门前三包、拆除违规户外广告、美化沿街围墙围挡、规范店招标牌、清洁建筑立面、优化景观亮化、整治占道经营、有序停车管理、做好环卫保洁、严控违法建设”十大重点任务推进整治。工作中创新推行“一巷一策”“一户一案”模式，针对不同街巷特点、建筑风格及经营业态定制个性化方案，尤其对店招标牌进行专属设计；同时通过上门走访、召开方案研讨会、居民议事会等形式广泛征集意见，形成共商共治格局，确保整治贴合民生需求。

为巩固整治成效，南京建立常态长效融合式管理机制。按照通行类、生活类、商业类、景区窗口类四个不同功能，对全市2611条街巷进行划分定位。制定精细化管理标准，明确市容市貌、环境卫生、停车秩序等方面管理责任人，落实定人定岗，加强片区巡查，采取街道（镇）自查、区普查、市城管局抽查三级联动的方式，加大常态化巡查力度，建立问题菜单派发、问题整改反馈和跟踪销账机制，切实通过常态化、闭环式的巡查整改，多位一体、共同营造干净整洁、秩序井然的街巷环境。

据悉，南京将持续推进背街小巷整治提升，明年预计再将60条街巷纳入改造范围。金安凡表示，下一步将从两方面发力：一是提炼特色打造精品，深挖街巷历史文化传承，坚持“一街一策”精雕细琢，优化沿街设施改造；二是紧盯问题整改提高，以“阳光城管”建设为牵引，聚焦市容市貌、环卫卫生、停车秩序三大重点，靶向解决“脏乱差”问题，进一步提升街巷宜居度，让市民生活更便捷。

精雕细琢，烟火潮流兼美并秀

玄武区聚焦背街小巷功能升级与风貌保留，历时两年打造的蓁巷，于今年国庆节前正式开街。同区板井巷也通过精细化整治焕发新生，两条街巷均成为南京背街小巷精品样板。

位于新街口商圈的蓁巷，全长仅450米，串联起东南大学校区、成贤街社区和珠江路街区，兼具学生“第二食堂”、居民“乐活空间”、商户“创业沃土”多重功能。改造前，这里曾面临交通拥堵、建筑老化、环境杂乱、服务设施不足等问题，如今凭借“多巴胺潮流氛围”，成为市中心打卡新地标。为实现“旧巷焕新不失烟火气”，玄武区城管局联合东南大学建筑学院博导童明团队量身定制“变身计划”，采取“加减法”结合的治理策略：推行单向通行+微循环设计，释放50%通行空间，取消18个不合理机动车泊位，增设非机动车停车位，彻底解决人车混行、停车无序难题。

在设施景观升级方面，蓁巷与板井巷同步发力塑造特色风貌。硬件改造兼顾实用性与美观性，将破损水泥矮墙升级为景观石墙与铁艺围栏，补植四季花卉和常绿灌木，实现“三季有花、四季常青”；同时按“统一规划、规范设置”原则，推进店招店牌个性化升级，引导店家自主更新，打造出整洁有序又不失个性的街巷界面。此外，板井巷还通过清理违规泊位、补画标线、增设引导牌等举措，科学布局保障行人和车辆通行安全，让整治成果真正惠及民生。

文脉赋能，老巷里藏着慢生活

鼓楼区以傅厚岗为样板，紧扣“短短三百米，留人半小时”的改造目标，通过挖掘历史文脉、融入现代生活，将这条承载城市记忆的老巷打造成有温度、可停留的精品街巷，成为南京背街小巷整治的典型范例。

傅厚岗东起百子亭，横跨中央路，西接湖北路、北邻湖南路、南靠紫峰大厦，全长不足300米，历史底蕴深厚。原为一岗阜，明代府军后卫队曾驻于此。改造前，街巷因多年未修整，面临墙面斑驳、植被养护不足、公共设施老化、文化展示缺失等问题，乱停乱放现象也屡遭诟病。

为唤醒老巷活力，改造工作以“修缮场地+讲述历史”为核心，营造沉浸式文化体验。在中央路入口处，陈旧电线杆被出新包裹，上面标注了区域内23处历史文化点位，方便游客直观了解街巷文脉；一侧的文化墙详细梳理傅厚岗的由来与背后故事，让行走成为读史之旅。同时，街巷融入当代生活方式，绿色时钟、铁制座椅、蔷薇藤架等景观小品点缀其间，围墙上的特色窗花在阳光下投射出独特艺术光影，既增添现代气息，又提升观赏价值。

此外，改造兼顾民生实用性，沿街增设健身器材，方便附近居民日常锻炼。同步整治的机动车、非机动车乱停乱放等问题，让街巷环境既美观又有序。“改造后的环境实在太好了，不仅出门有去处，乱象也都不见了！”居民戴国平的心声，道出了改造带来的民生获得感。

江南时报记者 孙海燕