中美釜山经贸会谈一个月后,双方再次以通话的形式进行了新一轮沟通,这一次,中美合作进入了新阶段,美方需要中方帮忙,中方也有事需要美国配合。
当地时间12月5日晚,中美经贸中方牵头人何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔举行了视频通话,就下一步开展合作和妥善解决经贸领域关切进行深入交流。
从新闻稿来看,这次的通话旨在落实好中美两国元首在釜山会晤以及11月24日通话达成的重要共识,为下一步工作提供指引。显然,通话结束后这半个月,中美暂时的止戈让美国的经济压力得到缓解,特朗普政府得到了喘息之机,也得到了时间专门应对国内危机,美方已迫不及待延续和落实既有对话势头,推动中美双方在经贸领域继续相向而行。
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美方的“十万火急”:不是求合作,是求“续命”
要搞懂这通电话的分量,得先弄明白一个问题:美国为啥这会儿这么急着找中方谈合作?答案就俩字:缺钱、缺市场、缺信心。从釜山经贸会谈到这次通话才一个月,美方就迫不及待续上沟通势头,根本原因是这一个月的“暂时止戈”,让他们尝到了甜头,更看清了自己的短板。
先看最直观的经济数据,美国这两年的日子是真不好过。前十个月货物贸易逆差就干到了8865亿美元,同比还涨了12.3%,卖出去的东西远不如买进来的多,相当于每天要亏近30亿。制造业更是一片低迷,除了食品饮料和计算机电子这俩行业勉强撑着,其他大多在收缩区间,更头疼的是债务,联邦政府欠的钱已经超36万亿美元,今年财政赤字1.83万亿美元,创下疫情后的新高,光利息支出就快赶上国防预算了。
这种情况下,中国这个大市场就成了美国的“救命稻草”。最典型的就是农产品贸易,之前半年美国大豆对华出口几乎是“零订单”,美国农民急得直跺脚,路易斯安那州的仓库里堆着上亿吨大豆卖不出去。直到11月底,中方突然下单160万吨,还是两年来最大的单,紧接着又承诺全年采购1200万吨,这才让美国农业部松了口气。
要知道,美国大豆产量1.21亿吨,中国每年要进口1.05亿吨,这种互补性根本没法替代。除了大豆,能源、航空这些领域美国也盼着合作,比如美国液化天然气企业早就盯着中国的进口需求,就等着关税和准入问题解决。
特朗普政府的算盘打得很精,第二个任期要解决国内危机,经济是头等大事。之前搞贸易摩擦,结果美国企业成本涨了、消费者买单了,自己的农民和制造商先扛不住了。现在终于想通,靠对抗没用,得靠中方帮忙打开市场,这才有了急着通话续合作的戏码,说白了就是想借中国市场赚笔大钱,缓解国内的经济压力。
中方三张清单:不是客套话,是合作的“说明书”
面对美方的“求助”,中方没有含糊,谢锋大使提出的“扩大对话清单、拉长合作清单、压缩问题清单”这三张清单,每一张都藏着实打实的思路,不是虚头巴脑的外交辞令,而是给中美合作画好了“路线图”。
先看“扩大对话清单”,这可不是简单多开几次会那么简单。之前中美经贸谈判,美方总爱拿自己的议题“带节奏”,一会儿提芯片限制,一会儿讲所谓“产能过剩”,逼着中方跟着他们的思路走。现在中方要扩大对话,就是要把咱们的关切摆到台面上,掌握话语权。
再讲“拉长合作清单”,这是把中美绑在“一条船”上的关键。合作不是小打小闹,得有实打实的项目支撑。除了已经落地的大豆采购,中方还在推动新能源、农业科技、气候变化这些领域的合作。
最后是“压缩问题清单”,这是最务实的一步。中美经贸摩擦这么多年,堆了一堆老问题,比如关税壁垒、市场准入、知识产权保护等。这些问题不能总挂在嘴边却不解决,得一个个捋清楚,能解决的先解决,暂时解决不了的就定个时间表慢慢谈。
清单背后的信号:中美合作进入“新玩法”
这三张清单和中美通话,其实标志着中美经贸合作的“新玩法”——从之前的“美方主导、中方被动”变成了“平等协商、互利共赢”。特朗普之前总提“美国优先”,搞单边制裁,结果越搞越被动;现在改口说“美中关系极其强劲”,还计划明年四月访华,就是认可了这种新玩法。
这种新玩法背后,有个重要的背景:2026年的“双峰会”。中国要在深圳办APEC峰会,美国要办G20峰会,这两场全球瞩目的会议,让两国都想展现合作的姿态。深圳是中国改革开放的前沿,美国企业早就盯着深圳的科技创新资源;而美国办G20,也需要中国配合稳定全球经济。所以中美现在合作,也是为了给这两场峰会铺路,让世界看到大国合作的样子。
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企业界早就嗅到了风向的变化。美国大豆协会已经组织了代表团,下个月就要来华考察,想谈长期供货协议;中国的新能源企业也在和美国的合作伙伴沟通,计划在得克萨斯州建工厂。这些企业的行动比政客的表态更真实,因为他们知道,中美脱钩断链没有赢家,只有合作才能赚钱。
当然,这并不意味着中美经贸关系就没有矛盾了。美方还在提所谓的“重新平衡美中经济关系”,想限制中国企业的发展;中方也不会在核心利益上让步,比如台湾问题、科技自主这些底线,绝不会因为合作就放松。但三张清单提供了一个解决矛盾的框架:用更多的对话减少误解,用更多的合作稀释竞争,用更务实的态度解决问题。
说到底,中美作为全球最大的两个经济体,经济总量占全球三分之一,合则两利、斗则俱伤是铁律。美方之前走了不少弯路,现在终于愿意坐下来平等合作;中方提出的三张清单,既是给合作定规矩,也是给世界指方向。
未来能不能把合作落到实处,关键看美方能不能放下“老大”的架子,真正做到互利共赢。毕竟做生意讲究诚信,国家之间的合作更是如此,光想自己赚钱,不想对方受益,这样的合作长不了。
参考资料:
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