欧盟900亿援乌计划遇阻，法拒动俄资产美德等多国反对

据外媒消息，欧盟向乌克兰提供资金援助的计划再添变数，据《金融时报》当地时间12月8日周一援引消息人士报道，法国明确表态，不赞成没收存放在法国私人银行的俄罗斯国有冻结资产。

报道指出，巴黎方面虽支持欧盟委员会向乌克兰提供“赔偿贷款”的计划，但对动用俄罗斯在商业银行所持资金的方案坚决反对。其核心理由是，这些贷款机构需遵守的合同义务，与欧洲清算银行存在本质区别。

就在上周，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提出两项方案，计划未来两年内向基辅提供900亿欧元（约合1050亿美元）援助。

第一项是由欧盟层面借款，以欧盟预算作为担保；第二项则是争议已久的“赔偿贷款”，以冻结资产产生的利润作担保，要求持有俄罗斯现金的机构将资金转移至新的贷款工具中。

值得注意的是，两年多来，法国始终拒绝透露持有俄罗斯资产的私人银行名称——据欧洲议会研究，这些银行持有的俄资产约180亿欧元。法国给出的理由是“客户保密”，这一立场已引发部分欧盟成员国政府的不满。

此外，对于这些资金所产生的利息具体用途，巴黎方面也从未公开说明。在欧盟内部，俄罗斯在法国的冻结资产规模排名第二，仅次于比利时私营公司Euroclear持有的1850亿欧元。

事实上，这项欧盟力推的“赔偿贷款”计划，早已遭到多个成员国的批评。比利时明确警告，直接没收这些资产将引发法律与安全双重风险。

除法国外，卢森堡、德国等俄罗斯资产主要持有国，以及意大利、匈牙利、斯洛伐克等国，也均对没收资产的做法表示反对。

更关键的是，美国也加入了反对阵营。近期有媒体报道，美国正游说多个欧盟成员国，阻止将冻结资产作为向乌克兰提供1400亿欧元贷款的抵押品。

美方给出的理由是，这笔资金应留作与基辅、莫斯科开展和平谈判的“筹码”。此前外媒《政客》（Politico）曾披露，华盛顿希望在俄罗斯与乌克兰签署和平协议后，将这笔资产归还给俄方。

对于欧盟及美国围绕冻结资产的各类讨论，俄罗斯方面已多次强硬回应。俄方谴责任何动用其主权资产的行为都是“盗窃”，并明确警告将采取法律行动及报复措施。