山姆确实存在违规情况 处理结果：首违、轻微、免罚

（来源：南湖晚报）

转自：南湖晚报

　　撕开标签后

　　三重包装

　　二重包装 照片由潘先生提供

　　N晚报记者 竺军伟 朱 鑫

　　8月15日晚报3版《三重包装不一致，山姆这款蟹黄面到底含不含“食用碱”？》

　　8月25日晚报4版《涉事蟹黄面仍在销售，山姆方称合规，监管部门已立案》

　　今年8月，《一线》栏目连续报道了嘉兴山姆会员商店“蟹四宝蟹黄面”包装标签不一致的问题，引发广泛关注。此后，市场监管部门迅速介入调查。

　　由于涉事商品涉及多个区域的多家食品企业，嘉兴本地市场监管部门向相关地区市场监管部门发出协查函。历经两个多月的调查，给出了处理意见。

　　记者昨天从嘉兴市市场监管局获悉，经立案调查，“蟹四宝蟹黄面”标签不符合规定等问题属实。但因嘉兴山姆会员商店属初次违法，情节轻微并及时改正，市场监管部门近日对其作出了免罚的决定。

　　商品违规点究竟在哪？

　　在此前的报道中，爆料人潘先生曾对产品是否含有食用碱添加剂提出疑问。同时，律师指出，该商品加贴标签的行为涉嫌违反《食品安全法》及《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的相关规定。

　　为此，嘉兴山姆会员商店所在辖区的嘉兴市市场监管局经开分局向商品生产厂家所在地——江苏省镇江市经开区市场监管局发出了协查函。镇江市经开区市场监管局回函称，经查，江苏华秀食品有限公司（简称“华秀公司”）生产的非遗手工日晒面（生干面）不存在问题。

　　记者致电镇江市经开区市场监管局，了解其调查过程及所得结论的法律依据。相关负责人表示，接函后，该局依据《食品安全法》等法律法规对华秀公司进行了核查。

　　执法人员查明，“蟹四宝蟹黄面”是一款由多家食品企业联合生产的商品：其中蟹腿肉、蟹身肉、蟹黄酱、秃黄油由湖北省武汉市明利和丰食品有限公司（简称“明利和丰”）生产；非遗手工日晒面由华秀公司生产；醋风味调料由福建省漳州市忆霖食品有限公司生产。

　　“华秀公司受武汉明利和丰委托，仅生产该商品中的非遗手工日晒面，且只印制了该面条的最内层包装，其他包装并非华秀公司印制。”该负责人称，华秀公司不存在加贴标签行为，其生产记录与投料记录亦显示未添加食用碱类添加剂。

　　然而，对于“蟹四宝蟹黄面”是否含食用碱添加剂的问题，武汉明利和丰却有另外的说法。该企业向武汉市江夏区市场监管局提交了《情况说明》，称“原料自带弱碱性”。

　　《产品质量法》明确规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。同一件商品上出现两种明显矛盾的标识，销售方显然未尽到查验责任。

　　近日，嘉兴市市场监管局向投诉人潘先生作出回复，确认嘉兴山姆会员商店所售“蟹四宝蟹黄面”标签不符合规定等问题属实。

　　免罚处理依据何在？

　　免罚依据何在？记者采访了市场监管部门并咨询了法律专业人士。自2022年起，为优化营商环境，贯彻“法治是最好的营商环境”理念，我国在多个领域推行“首违不罚”“轻微免罚”政策。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，对初次违法、情节轻微并及时改正的行为不予处罚，通过包容审慎监管措施，减少对企业和个人的负面影响。其中在‌市场监管领域，我省今年推出了“小过快处”模式，覆盖9项高频违法事项。

　　嘉兴市市场监管局在处理回复中指出，因涉事企业属初次违法，违法行为轻微并及时改正，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，嘉兴市市场监管局决定不予行政处罚。

　　目前，违法线索已通报生产企业所在地市场监管部门，并对当事人进行教育。记者查询“山姆会员商店”APP发现，涉事商品已下架。