美国明牌《国家安全战略》：稳亚洲﹑敲欧洲﹑练内功

前几日，美国特朗普政府发布了一份33页最新版的《国家安全战略》（National Security Strategy, NSS），美国的这份报告就像是白宫的“年度体检报告”，告诉全世界美国的外交家和政治家接下来美国要干啥，主打一个明牌。

特朗普政府的这份《国家安全战略》不是对之前政策的小修小补，而是大刀阔斧的推倒重来，从拜登时代那种“全世界都得跟着美国搞全球主义﹑推民主、搞气候正义﹑搞LGBTQ+权利等理想主义和意识形态，转向以“美国优先”务实主义。

简单说，就是以前美国像个大管家，到处撒钱管闲事，让美国政府负债36万亿美元；现在呢？优先管好自己家的事情，流失的工业先重振起来，自己的钱袋子先鼓起来，美国民众的生活负担降下来。更重要的是复兴美国的传统基督文化，因为这是美国立国的根本。

特朗普也在社交平台怒怼之前的政策：“过去三十年，美国被精英忽悠了，现在我来纠错！”，特朗普要纠正过去几十几年西方“全球主义幻想”对美国国家实力带来的严重透支。

与拜登时期的全球主义、多边主义和民主推广导向战略相比，特朗普的《国家安全战略》以“美国优先”为核心，强调保护核心国家利益、通过实力实现和平，并大幅调整了对盟友、地区优先级和全球挑战的定位。新版的战略更注重现实主义、经济安全。

以下是南哥对美国这份《国家安全战略》的大概内容和关键要点整理，这类似于美国的“五年计划”。通过对这份战略报告，我们可以了解到特朗普政府想要什么？他要达成的路径又是什么？

开篇由特朗普亲笔序言，称其为“确保美国成为人类历史上最伟大、最成功国家的路线图”。所以，美国《国家安全战略》直白地宣称：“美国外交政策的目的是保护核心国家利益，这就是全部焦点。”

战略的指导原则

该报告将促进美国经济增长视为国家安全的“最高优先级”，目标是将2025年的30万亿美元经济规模扩张至2030年代的40万亿美元。

特朗普认为，强大的经济、超强的军事实力和领先的工业基础是最有效的威慑工具，可以避免全世界“无休止的战争”，因为通过硬实力才能构建真正的世界和平。

所以，特朗普政府不以传统的意识形态来指导外交，而是以“符合美国利益”作为唯一衡量标准。未来的美国将以务实的现实主义取代那些华而不实的意识形态，现在美国《国家安全战略》白皮书明确地写到：“特朗普外交务实不实用主义，现实不现实主义，有原则不理想主义，强硬不鹰派，克制不鸽派。”这段绕口令，简单说就是：啥对美国好，就干啥。

战略的优先事项

这份新的《国家安全战略》报告详细地阐述了以下这些美国最为紧急的优先事项：

将边境与国土安全提升为美国“国家安全的首要元素”，报告宣布“大规模移民时代必须结束”，视非法移民是对美国主权、经济和安全的直接威胁。在美国国土安全部部长克里斯蒂诺姆的带领下，美国移民与海关执法局（ICE）正在不分昼夜地在美国移民犯罪猖獗的城市展开追捕和驱逐行动。

自2025年1月20日特朗普上任以来，ICE已逮捕约57.9万名非法移民，约70%为有犯罪记录或待罪的非法移民，即约40.5万人。优先驱逐了“最坏分子”，如MS-13帮派成员、恋童者和强奸犯。

同时，在美国强力打击非法移民后，额外有160万非法移民使用CBP Home App，通过美国政府提供的1000美元和免费航班激励自愿离开，总离境人数超200万人。

美国政府一边往境外驱逐非法移民，还一边收紧入境口袋。

美国正在严格执行入境审查，在华盛顿枪击事件后，已经向19个第三世界国家发出终止签证的行政命令。同时，特朗普政府还全力打击贩毒集团和人贩子，甚至授权“必要时使用致命力量”。美国海军目前在加勒比海域用军事力量打击来自委瑞内拉的贩毒船只，已经击毙80多名毒贩，这就是特朗普政府对贩毒集团发出的最致命信号。

特朗普的这一系列行动，不仅是在完全践行《国家安全战略》的意图，更是特朗普兑现竞选时的政治承诺，将非法移民危机与国家安全直接挂钩。

《国家安全战略》将经济安全与再工业化视为“国家经济政策的最高优先级”。美国将通过关税、非关税措施和互惠协议，纠正“三十年对外错误政策”，结束不公平补贴和知识产权的流失。

重新构建供应链安全，推动“美国制造”，确保关键矿产、半导体和国防投入不依赖外国，特别是对东大的依赖。用关税促进“制造业回流”，复兴工业作为和平与战时力量基础。

在能源问题上，优先油气、煤炭和核能的使用，反对拜登政府的极端气候保护和“净零排放”意识形态，以降低企业生产成本并增强竞争力，降低民众的生活成本。

报告认为美国工业实力是“经济和军事优势的基石”，特朗普政府承诺通过激励措施和国防工业复兴实现规模化生产。例如重点投资核威慑力量，开发部署“金穹”导弹防御和等国防项目。

在以色列和哈马斯冲突结束，伊朗核设施被摧毁后，美国将减少美军对中东的部署，未来将增加西半球和印太力量。由此可见，未来美国的后院，如委瑞内拉﹑哥伦比亚﹑玻利维亚﹑古巴等跟美国较劲的美洲国家将迎来巨大的压力。

主要挑战

根据《国家安全战略》的核心焦点，经济竞争将取代意识形态对抗成为主线。

对于在亚洲，战略明确以“赢得经济未来，防止军事对抗”为原则，东大虽被视为“最全面长期挑战”，但未被列为“首要存在威胁”。未来将重塑美国与中国的经济关系，将“对等”和“公平”置于优先地位，从而恢复美国的经济独立。与中国的贸易应保持平衡，并聚焦于非敏感领域。

对于欧洲，战略提出促进“欧洲伟大”的目标。

战略报告直言：“自1990年以来，欧洲大陆在全球 GDP 中的占比已经从25%下降到今天的14%，部分原因在于国家与跨国层面的各类管制，压抑了创造力和勤勉精神。但与此相比，真正更加严峻的，是“文明消失”的前景。”

美国指出欧洲当前最大的问题是：欧盟及其他跨国机构的运作削弱了政治自由与主权；移民政策正在改变这个大陆、制造严重社会冲突；言论自由受到审查，政治反对派遭压制；出生率断崖式下滑；民族身份与自信丧失。如果当前趋势持续下去，这块大陆在20年之内就会变得面目全非。

对于深陷问题的欧洲盟友，特朗普强调盟友必须“公平分担”成本，否则美国将调整承诺。意思就是说：美国不再当冤大头到处撒钱，要出钱大家一起出。

特朗普在总统竞选时就怼北约“过时”，欧洲盟友“搭便车”，现在战略正式升级为“公平分担”。过去的拜登时代，美国像个“带头大哥”，拉着北约扩员，援助乌克兰对抗俄罗斯，花了美国纳税人上千亿美元。现在呢？新版的战略直接甩出“海牙承诺”：北约盟友必须国防开支达GDP 5%，不然美国减援甚至撤军。

以这份报告为基础，在俄乌战争问题上，推动乌克兰“快速停火和重建”，结束敌对行动，让欧洲主导后续关系。美国承认“许多欧洲人视俄罗斯为生存威胁”，但美国将负担转移给欧洲，这标志着从美国对乌克兰的“无限援助”到“战略稳定”的战略转变。

在战略中美国的目标是，帮助欧洲修正当下轨道，因为美国需要一个强大的欧洲。

就在美国《国家安全战略》发布的第二天，12月5号欧盟宣布对马斯克的X平台开出了1.2亿欧元的罚单，这不仅是欧洲极左翼政客对言论自由的钳制，更是对美国保守派及其战略转向的直接叫板。

随后，欧洲议会还通过了新的欧盟《庇护与移民协议》，强制所有的欧盟成员国必须所谓的难民，否则将面临巨额罚款。当前欧洲政客的政策依然还在延续和强化美国民主党时期的移民政策，甚至通过立法来强制执行，这是对特朗普政府的又一次反击。

所以，美国对欧盟的降级，一点也不冤。欧洲的极左翼政客只会成为美国保守派的对手，而不是盟友，因为欧洲极左翼的美国盟友是民主党。

未来美国盟友排序变了：印太伙伴如印度、日本、澳洲升格，中东从“外交头号”变“次要”，而欧洲优先级则下降了。

而俄罗斯被视作“战后虚弱国家”被淡化。

结语

三十年多年美国精英的“幻想”：到处推民主、搞气候﹑扔钱救世界，结果自家经济空心化、中产凋零，家都快被偷了。

民主党政府玩的多边主义、气候正义、民主推广，现在统统被特朗普扔进垃圾桶，取而代之的是务实的现实主义：自家利益第一，盟友得掏钱出力，美国不会再当冤大头。

在当前世界格局巨变的前夜，俄乌战争让欧洲疲惫不堪，中东停火让美国抽身，这改变来得正是时候。或许美国，将会成为西方保守主义最后的堡垒，而激进自由主义无时无刻都在对这个堡垒发起猛烈的进攻。

在这种形势之下，美国新版《国家安全战略》的出炉，其调整力度之大，也许正是为适应未来剧变的国际局势做准备。在国家与国家的竞争背后，保守主义与激进自由主义的意识形态更是在进行你死我活的斗争，也许后者才是美国当前迫在眉睫的挑战。

数千万泛滥成灾的非法移民，纽约市的当选市长，明尼苏达州的索马里社区，国会里包头巾的穆斯林女议员，哈佛大学的“亲巴勒斯坦”运动，加州校园的跨性别认同教育.......

跟当前的欧洲一样，美国最大的敌人在其内部，而不是什么所谓的俄罗斯，伊朗，东大。特朗普新战略的核心“美国优先”，正是要找回那个曾经没有被奥巴马“激进自由主义”洗脑的美国。

因为，美国只有先救自己，才能拯救西方文明。