机票锁座率38.7%，消保委能否“解锁”

近期，江苏省消保委开展机票锁座专项调查，选取国内10家主流航司为调查对象。据通报，10家航司经济舱均存在锁座行为，购票阶段锁座比例在19.9%~62.1%之间，均值38.7%。该消保委约谈10家航司，要求航司应在15个工作日内将整改情况以书面形式提交。

有关机票锁座的报道，今年多次进入公共议题。这主要是因为，锁座比例不断“涨”高，受影响消费者日益增多，面对舆论轮番质疑“吃相”难看，相关航司没有整改的意思。在此背景下，作为消费者“娘家人”的消协组织，及时介入很有必要。江苏省消保委的一连串动作，值得肯定。

今年9月，江苏省消保委就发文指出，航司通过锁座行为，将本应免费提供的选座服务变为付费选项，涉嫌侵犯消费者知情权、自主选择权。然而，这种“专业警示”，航司并没有听进去，锁座行为依旧。这很可能是该消保委采取进一步措施——11月21日线上约谈10家航司的重要原因。

显然线上约谈很有针对性。其一，以调查数据（即锁座率38.7%）为依据，表明锁座行为真实存在。其二，指出相关问题——解锁机制变相付费，挤压普通消费者权益；信息不透明且解释不合理，侵犯知情权；协议文本存在不公平格式条款，权利义务设置不对等。其三，提出整改要求。

接下来，就看这10家航司是否整改，是否如期提交整改情况。考虑到此次约谈对象明确、约谈内容有理有据，且该消保委还表示“将视情采取后续监督措施”，应该说相关航司不会无动于衷。否则，既面临该消保委采取进一步监督或其他措施，同时，也会面临舆论更精准的“炮轰”。

相关航司应该有整改动作，但真整改还是假整改有待观察。所谓真整改，是指按要求将经济舱锁座行为全部“解锁”（特殊情况锁座除外）。所谓假整改，即采取变相操作或避过这个风头再锁座。尤其要警惕航司借“特殊旅客座位预留、保障应急座位使用、维持飞行配载平衡”来做文章。

在10家航司被动整改关键时期，如果有航司敢于第一个站出来宣布取消锁座，无疑具有震撼力、示范性，其企业形象和机票销售情况将会显著改善，也将倒逼其他航司不得不真整改，因为“解锁”机票锁座是人心所向，也是市场竞争的利器之一，谁先善用“解锁”利器谁会赢得先机。

从消协组织角度而言，调查、约谈是第一步，对航司提交的整改情况进行核查，看航司是否兑现“解锁”承诺才是关键。如果有航司不整改或假整改，江苏省消保委不仅要进一步采取监督措施，还要做好采取法律行动的准备。消法明确赋予消协八大公益性职责，特别是赋予公益诉讼权。

希望这10家被约谈的航司，积极配合整改要求，给消协交一份满意“答卷”，也是顺应民意之举。在市场经济中，企业逐利可以理解，但要有边界，其中法律红线不容逾越。否则，将可能面临法律和市场双重惩罚。比如一旦消协组织对航企提起公益诉讼，被起诉的航司将会付出更大代价。