陕西丹凤县创新“三维联动”服务机制 提升涉企服务质效

来源：环球网

今年以来，商洛市丹凤县以企业需求为导向，聚焦服务提质、流程优化、效能提升，探索建立“三维联动”服务机制，推动涉企服务从“被动响应”向“主动靠前”转变，持续优化营商环境“软”生态，为县域企业发展提供有力支撑。

创新“集成走访”机制，推动多头扰企向协同服务转变。针对企业反映的部门检查频繁、事项分散等问题，丹凤县整合发改、住建、市场监管等12个涉企部门力量，推行“一次走访、多项服务”集成模式。将安全生产检查、政策落实督导、项目进度跟进等事项纳入联合走访清单，通过“一张清单统筹、一支队伍上门、一次办结多事”的工作流程，大幅减少企业迎检负担，让企业能集中精力投入生产经营。同时，建立企业诉求“一口受理”平台，对走访中收集的综合性问题，由县发改局分类转办至对应部门，并明确限时反馈要求，确保企业提出的诉求“事事有回音、件件有着落”。该机制实施以来，丹凤县涉企检查频次同比下降40%，企业对政务服务的满意度提升至96%。

建立“政策直达”机制，实现企业找政策向政策找企业转变。依托“陕企通”平台和政务服务大厅政策服务窗口，丹凤县构建“线上+线下”双线并行的政策推送网络，确保惠企政策精准触达企业。对国家和省市出台的减税降费、产业扶持、科技创新等各类惠企政策，由县发改局牵头，联合财政、税务、科贸等部门逐条梳理，按行业、企业规模、适用条件分类整合形成“政策包”，让政策内容更清晰、企业匹配更精准。为帮助企业更好理解和享受政策，丹凤县指派专人对接企业负责人，通过“一对一”上门解读、行业专题宣讲会等形式开展政策辅导。同时，建立政策申报“全流程帮办”制度，对符合条件的企业，由行业主管部门全程指导材料准备、手续办理，推动政策红利快速兑现。今年以来，已为丹凤县葡萄酒厂、秦岭农副产品加工园等15家企业争取各类扶持资金860万元，惠及小微企业32家。

推行“全周期包联”机制，推动问题处置向源头预防转变。为提前化解企业发展难题，丹凤县建立重点企业“一企一专班”包联制度，由县级领导带队，抽调发改、税务、人社、自然资源等部门业务骨干组成服务专班，实现对全县28个重点项目和45家规上企业的全覆盖包联。服务专班通过定期上门走访、线上动态沟通等方式，主动排查企业在用地、用工、融资、审批等方面的潜在困难，结合企业实际情况制定“一企一策”解决方案。针对北坪现代工业产业园用工缺口问题，专班第一时间对接县人社局，联合开展“春风行动”专场招聘活动，成功解决200余个岗位需求；对丹江物流园项目涉及的规划调整问题，专班协调自然资源局启动“容缺受理”机制，在主要申请材料齐全的情况下先行推进审批流程，较常规审批时限缩短15个工作日，有效避免项目延期。

完善“全员参与”机制，推动单一服务向全域协同转变。为构建涉企服务整体格局，丹凤县将涉企服务纳入干部年度考核，大力推行“人人都是服务员”理念，要求各部门结合自身业务职能，常态化开展“送政策、送服务、送要素、解难题”活动，推动干部主动下沉企业、靠前服务。同时，建立“服务成效晾晒”制度，每月通报各部门解决企业诉求的数量、时效和质量，在全县范围内形成“比学赶超”的服务氛围。今年以来，全县干部累计走访企业320余次，成功解决企业融资难、手续办理慢等实际问题76件，帮助企业节省经营成本超500万元，以全员参与的“大服务”格局，为丹凤县涉企服务质效提升注入强劲动力。(牛一)